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农业转移人口市民化:我国城市化的重点和难点

作者:牛凤瑞人口市民化新型城市化重大工程城市政府

摘要:新型城市化是以人为核心的城市化。作为十三五规划时期推进新型城市化"三个1亿人"的重大工程之一,农业转移人口市民化任务更具艰巨性和复杂性,实施的难度也大。因此,我国当下推进新型城市化,重点和难点还在于农业转移人口的市民化。要把农业转移人口市民化落到实处,还有赖于相关体制机制的系统性改革和创新,要进行精准发力和精细化操作。农业转移人口市民化的基础在于转入城市政府的认识水平、行政能力和意愿,在于转入城市的公共财力支持能力和城市综合承载能力。所以,鼓励城市政府依据当地实际,大胆进行深层试验和探索,是推进农业转移人口市民化的基础一环。

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上海城市管理

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