作者：王阳公共服务政策统筹城乡路径户籍制度
摘要：统筹城乡公共服务存在弥合城乡差距的政策动因，各地在探索中已经形成了四种实践模式，并且各有所长。各地的实践表现出了政策路径存在趋同性，但也折射出“门槛”效应，为此，统筹城乡公共服务要把握好政策切入点。实践表明，户籍制度改革与统筹城乡公共服务是一个协同推进的关系，其间存在中央政府与地方政府主导责任转换，以及衔接、协调配套政策面的两个重要过程。从可行性上看，建议采取“中央加大对农村转移支付确保城乡基本公共服务最低标准，并且促进人口适度流动”的方案。
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