城市研究科学问题城市规划学政府行政设置标准城市科学经济活动城市人口城市功能地域
摘要：周一星在《城市规划学刊》2006年第一期撰文认为，城市研究（包括城市规划）的第一科学问题是基本概念的正确性，没有正确和统一的城市概念，就谈不上城市研究，谈不上城市科学，就弄不情城市和乡村基本国情，决不会有正确的决策。文章讨论了4个方面的问题。1、“城市”概念的混乱。城市或者城镇是相对于乡村而言的一种相对永久性的大型居民点。具体到空间，无非有三种地域概念：（1）城市的实体地域，即城市的建成区；（2）城市的行政地域，即城市政府行政管辖的地域；（3）城市的功能地域，即城市人口日常的社会经济活动的地域，国际上通称都市区。但在我国，既没有城市实体地域概念的科学界定标准，也没有城市功能地域概念的科学界定标准和相应的统计，只有城市的行政地域概念，但市镇设置标准多变，
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