作者：钱家潍 金忠民 殷玮土地集约利用模式上海郊野单元规划
摘要：郊野单元规划是上海探索土地综合整治，实现低效现状建设用地“减量化”，提升经济、社会和生态环境效益的规划技术途径之一。郊野单元规划的产生与上海城市转型发展背景、土地利用低效的现状，以及“规土合一”的制度与技术基础密不可分；以郊野单元规划统筹引导土地集约利用的做法符合上海实际，富有上海特色。通过当前的实践观察与理论分析，可初步将基于郊野单元规划实践的土地集约利用模式概括为3方面：一是政府主导低效现状建设用地“减量化”，同时发挥基层责任主体的积极性；二是“规土合一”体制提供技术支撑与政策保障；三是利益分配机制作为规划实施的核心关键。
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