作者：汪劲柏浦东新区政策驱动开发机制解释政府与市场关系政策区模式
摘要：通过制定政策而非计划来驱动地方发展，是我国改革开放的一大特征，浦东新区是其典型案例。梳理浦东新区开发政策4个阶段演进，及其对地区开发的影响，把握其中“开发政体—空间生产—价值循环”3个关键环节的内在驱动力传递关系，对其政策驱动开发的机制做出解释。在我国的语境下，政策驱动开发的关键在于“集中”与“分散”体制的有机结合，综合运用政府、市场、社会的力量，能产生巨大效益，但也有其内在悖论。浦东新区政策驱动开发的成就有其特定性，其他的新区开发应注重对其核心机制的借鉴，而不是简单模仿。
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