大决人大立法之辨

作者：岳文英人大立法重大事项决定权国家权力机关立法权民主性常委会职权宪法

摘要：决定权（重大事项决定权）和立法权是宪法和法律赋予人大的四类职权中的“两权”，是人大民主性的重要体现。决定权是国家权力机关讨论、决定重大事项的权力。立法权是国家制定、修改和废止法律的权力。目前，人大及其常委会在行使决定权和立法权的过程中，什么情况下立法、什么情况下作决定存在不清楚、模糊和权限不明确的地方。

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