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外层空间军控核查与普遍履约的效费比分析

作者:徐能武外空军控核查政治共识核查标准普遍履约

摘要:外层空间军控核查在现实操作层面,由于空间主体的多样化和安全互动的多层次化,使得核查共识和授权难以达成。联合国安全机制的内在不足也使核查中集体行动的逻辑困境难以获得有效权力的化解。核查涉及先进技术和敏感军事信息的保护问题,使得相关容忍、配合尤其困难重重,政治成本较高。外层空间军控基于相关系统和物项的内在能力而不是其验证过的能力与空间技术本质上是军民两用技术的悖论,使得核查方式和标准技术成本明显偏高。核查的高度复杂敏感导致国家反复算计中,急需的经费和资源支持时常受到干扰。核查活动持续性、长久性也明显加大了其收益成本。因此,目前似宜暂时搁置核查,待今后条件成熟时,可考虑为军控条约增加核查议定书。

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