作者：陈岳堂 胡扬名两个率先政府社会管理职能创新
摘要：“两个率先”是指努力在中部地区率先实现全面小康目标和在全国率先走出一条两型社会建设的路子，它具有丰富的社会管理意蕴。围绕“两个率先”，抓住社会管理中的热点难点问题，搞好政府职能建设；正确处理各种社会关系，坚持和深化党委领导、政府负责、社会协同、公民参与的社会管理格局。其实现途径是改革和完善承载社会管理职能的组织体系；创新政府社会管理职能实现的方式和手段；完善履行政府社会管理职能的配套机制。
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