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农村公共产品供求错位问题研究——基于委托理论

作者:胡华农村公共产品状态空间模型化变压器理论

摘要:县级政府责令乡镇政府提供农村公共产品时,县乡两级政府之间构成了委托关系。依据状态空间模型化方法,乡镇政府切实按照县级政府的指令提供公共产品有两个条件的限制。结合我国实际,本文认为在现阶段这两个条件是不满足的,从而在理论上解释了农村公共产品的供求错位的原因。应用张维迎的变压器理论,本文发现农村公共产品“输入电压”与“输出电压”过低也有力解释了农村公共产品供求错位问题。因此,从满足乡镇政府按照县级政府指令运作的两个条件,以及增强农村公共产品“输入电压”、“输出电压”四方面入手,本文提出了扭转农村公共产品供求错位局面的政策建议。

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