自然保护区集体土地管理与社区共管契约

作者：肖建华 周训芳自然保护区土地管理政策工具社区共管契约

摘要：国外自然保护区土地权属管理运用的政策工具逐渐由管制性工具、市场工具，走向公众参与，同时各国在具体实施时出现了政策工具的组合。在社会主义新农村建设和全面构建社会主义和谐社会时期，我国自然保护区集体土地权属管理主要采取无偿或低偿的强制性征地的政策工具模式已陷入困境。当前解决这一问题的重点是对强制性政策工具加以改进，引进生态补偿等方式，同时，实行自然保护区社区共管契约。

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