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农村公共服务观察:公平问题及对策

作者:龙兴海农村居民公平问题服务观公共服务供给农村社会结构社会主义准公共品新农村建设

摘要:扩展和改进面向农村居民的公共服务,是推进农村全面进步、实现城乡和谐的必然要求,也是社会主义新农村建设的重要内容。公共服务作为以信息和劳务形式存在的公共品。尽管具有非排他性和非竞争性的特质,但由于现实条件下的公共服务供给是有限的供给,这有限的供给又大多是准公共品性质的服务,并且是在差异很大的社会中进行运作的,其中涉及到投入分配、服务取向、收费定价和惠顾定向等诸多现实问题,因而,公共服务供给实际上存在着不可忽视的公平问题。由于农村社会结构非常复杂,差异性极大,这里的公共服务供给更为有限。更具稀缺性,因而,农村的公共服务供给实际上面临着更为突出、更为严峻的公平问题。对这一问题进行深度观察与分析。寻求解决的对策,无疑是改进农村公共服务供给的一项重要课题。

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