作者：王洁洁 孙根年 马丽君支柱产业现代服务业六大原则十大任务重点与亮点
摘要：国务院最新颁布的《关于加快旅游业发展的意见》,是新时期中国旅游业发展的一个纲领性文件。通过对《意见》框架性的解读,形成如下认识：①《意见》是在深入分析旅游业的产业特点、发展成就、市场需求和对国民经济＂保增长、扩内需、调结构＂的战略意义下制定的,逻辑严密;②《意见》将加快旅游业发展确定为＂战略性支柱产业和现代服务业＂定位准确,围绕着＂深化改革开放、加快旅游发展,以人为本、提高服务质量,走内涵式发展、提高发展素质＂具有时代的针对性;《意见》确立的三大目标,将规模与速度、质量与效益相统一,构建＂世界旅游强国＂目标宏伟;③《意见》提出的＂十大任务＂细化了加快发展的六大原则,将宏观政策与具体措施结合,具有可操作性;④《意见》的＂七大保障措施＂体现了＂人、财、物、管＂四位一体的综合推进,把立法规划与加大投资提到重要位置,这将保证发展目标的实现。最后,强调统一对＂战略性支柱产业＂的认识,重构适应旅游业发展的学科体系。
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