作者：刘卫先; 张立祥行政处罚制度法律依据环境行政处罚罚款数额法律推定法律拟制现实条件
摘要：按日连续处罚是新型环境行政处罚制度．其罚款数额为原处罚数额乘以计罚日数，因此，如何确定计罚日数至关重要。在环境行政处罚理论和实务界，对计罚日数应否考虑特殊日数的问题存在不同解读。其中，“视为一日一行为”思路所涵盖的“法律拟制”、“可推翻的法律推定”和“不可推翻的法律推定”各存在理论上的障碍和现实条件的制约，因而不宜采用j“罚款数额的设定方式”思路基于计算方式的中性化而不考虑特殊性．可以采用。
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