派基层组织内部监督问题刍议

作者：姚东元基层组织内部监督

摘要：派内部监督是派加强自身建设的重要举措，关乎其生存与发展，关乎多党合作事业，关乎社会主义民主政治建设和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持与完善。2012年以来，伴随《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》《中国共产党统一战线工作条例》《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强政党协商的实施意见》等文件的和关于派要加强自身建设，提高“五种能力”的讲话，使派有了更广阔舞台，加强自身建设，尤其是加强内部监督显得愈为迫切。2008年底，相继成立的各派中央监督委员会以及各自颁布的内部监督条例，正式拉开了派内部监督体系建设的大幕。目前，派内部监督理论研究和实践探索基本同步，还处于起步阶段，开展内部监督仍在探索中。本文在阐述了新的历史条件下加强派内部监督重大意义的基础上，重点从理论和实践两个层面分析了派基层组织内部监督中在概念界定、主观认识、机构设置、制度建立、机制运行和结果评价上的阻碍问题，并从扩大党内民主、试点差额选举、完善监督机构、细化监督制度和推行监督员制度等方面提出破除这些阻碍问题的初步措施。

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