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政策过程概念框架重构下的政策评价维度识别与应用

作者:杨大楷 刘曦腾政策过程政策评价政策科学治理现代化

摘要:阶段式政策过程概念框架下的政策制定预评价、政策执行评价和绩效评估构成了当前我国政策评价的主要内容。这种政策过程视角侧重于在时间进程上描述和解释政策运行的状态,但无法进一步揭示政策的本质和运行机理,故而建立在阶段式政策概念框架下的政策评价理论体系指导实践的能力不强。融入价值、行为属性的控制性政策过程概念框架是在借鉴联盟博弈、民主协商等国外最新政策过程理念基础上、立足于我国政治体制现状提出的本土化政策过程理论。它分解为三个子过程,每个子过程可以识别出政策评价的一个维度。研究各个维度上的关键评价内容及不同维度之间的联系对于我国科学政策评价体系的构建具有重要意义。

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