国际航运综合试验区国际航运中心
摘要：为了推进国际航运发展综合试验区建设，上海推出了中资“方便旗”船舶特案减免税、启动保税船舶登记、航运服务企业免征营业税、启运港退税政策落地、国际中转集拼功能试单运作、创新海关特殊监管区域的管理制度、期货保税交割功能业务等举措。这些举措在提升上海航运功能能级方面取得了不小的进展，但存在如下问题：免征营业税的覆盖范围有限、船舶回归登记不尽如人意、离岸账户尚未建立、启运港退税运行不佳、期货保税交割功能尚未真正体现、海关特殊监管区域的制度创新力度有限等。国际航运发展综合试验区新一轮政策突破的基本思路可体现为：实现中国（上海）自贸试验区和国际航运发展综合试验区的联动发展；实现国际航运发展综合试验区现行政策完善和未来政策突破相结合；形成国际航运发展综合试验区的新空间，实现与中国（上海）自由贸易试验区的错位发展。
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