作者：周晓娟极化序化城乡统筹发展路径制度保障
摘要：进入21世纪以来,在科学发展观的指导下,＂城乡统筹发展＂已上升为国家战略,而以上海为代表的大城市的城乡关系也进入战略转型阶段。＂极化＂与＂序化＂理论是指导城乡关系发展与演变的两个相互联系的理论。总体而言,基于＂极化＂和＂序化＂理论的城乡统筹空间布局、城乡统筹经济发展、城乡统筹人口分布等都按＂共同联系的稳定性＂有规律地演变,同时也对一系列制度提出了新的创新性要求,如户籍制度、土地制度、社会保障制度等,这是引导大城市城乡统筹良性发展的必然选择。
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