作者：课题组
摘要：本文主要研究“十二五”时期上海发展面临的背景和要求，提出阶段性特征、发展主线和关键抓手。从国际来看，全球经济和发展格局加速调整，中国地位快速崛起，提高了上海集聚全球资源的能力；从国内来看，经济向内转和自主创新模式初现，要求上海加速发展方式转变；从上海自身来看，“十二五”期间上海进入“四个中心”建设和发展方式转变的关键突破期，是集聚全球资源和区域联动发展的历史机遇期，也是社会转型和城市软环境提升的重要实现期。要实现转型发展，必须推动城市全面创新——思想创新、模式创新、制度创新、载体创新、社会创新和文化创新，凸显战略转型、求新求变和思想大解放的要求。
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