作者：刘上海区县财政传导过程风险成因社会主义和谐社会金融机构贷款经济发展保护生态环境
摘要：区县是我国重要的基层行政单位，也是重要的经济发展基础，在经济发展中发挥着重要的作用。在“十一五”规划中，明确提出建设社会主义新农村发展方向，而区县的发展是新农村建设的重要基础与条件。区县在建设社会主义和谐社会，缩小城乡差异，保护生态环境等方面起到了非常重要的建设与纽带作用。但是，我国大部分区县的财政收入较少，为促进当地经济的发展，当地政府通常向银行等金融机构贷款或融资。应该说负债资金的投入对加快城市基础设施和公共环境建设起到了积极的推动作用，也在一定程度上缓解了加快经济发展所需的资金投入与可用财力相对不足之间的矛盾。然而，过量的贷款或负债将使区县财政承受较大的资金使用成本，
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