作者：杨大成; 刘长青
摘要：新投资偏向性是指工程建设部门对于新投资项目往往存在着比对已有项目的维护有更大的偏好。军队工程建设的新投资偏向性在很大程度上影响了军队经费的合理使用,打破了工程保障需求和可能提供的财力物力之间的综合平衡关系,影响了军队基本建设的持续均衡发展,弱化了军队工程建设经费的保障作用,降低了军事经济效益。因此,在进行军队工程建设投资决策时必须进行综合分析,防止盲目决策,盲目上马新项目。首先,在为新建工程项目提供经费或进行评估时应考虑军队中现有的投资项目是否能够得到有效维护。当前,工程建设投资主体由于受多种因素影响,在工程建设决策过程中往往偏好于新工程的投资,而对已有项目的维护重视不够。实践中许多事例表明,单纯追求偏好需要,盲目进行新军事工程建设所取得收益率很低,而适当加大对已有工程项目的维护反而能获得更大的收益。因此,不能盲目地追求新工程建设,应通过对新项目建设可能取得的军事经济效益和对现有项目维护所取得的经济效益进行对比论证,而后进行决策。应正确处理新建与维护的关系,运用好军队工程建设有限资金,使其发挥最大军事经济效益。其次,对新建项目所隐含的经常性项目支出要加以考虑。工程项目建成之后,为保障其正常运行,必然要进行维护...
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