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对省军区部队资金集中支付改革的再思考

作者:宋德瑞; 曾和军

摘要:2005年省军区部队全面启动了资金集中支付改革,到目前为止,改革进展顺利、成效明显。资金集中支付后,省军区部队基本上解决了预算约束弹性大、预算执行不严的问题,较好地保障了军队资金安全,提高了经费使用效益和效率。但在改革过程中也还存在一些需要解决的问题,主要表现在:一是有的单位经费报销审批手续比较繁琐,影响了正常的经费保障;二是部分偏远地区武装部由于受当地经济条件的制约,单位银行卡使用不普及,现金流通量大,资金安全仍存在隐患;三是个别军分区不同程度地存在挤占、挪用武装部经费;四是有的单位财务人员配备不齐,财务管理有待进一步规范。如何适应改革的需要,深化完善资金集中支付改革,将是省军区部队财务管理今后面临的一项艰巨任务,只有认真研究改革后的难点,不断创新财务管理方法,优化财务管理机制,才能确保改革真正落到实处。一、严格制度管控,强化约束机制推行资金集中支付改革,军委、总部只是提出了原则性要求,而对于改革所引发的深层次管理问题,没有系统地出台配套制度进行解决,导致个别单位在落实政策上走形变样。因此,省军区应结合实际情况完善相关制度,强化约束机制。资金集中支付改革后,现有的经费管理制度并不能完全适应省军区系统经费管理...

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军事经济研究

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