作者：何学松新型农村金融机构偏离障碍农村改革发展综合试验区
摘要：近年来，理论界对发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助合作社等新型农村金融机构的必要性、新型农村金融机构制度规定的缺陷与制度变迁的特征、以及试点地区发展新型农村金融机构的成效与存在的问题等方面进行了深入研究。而对于新型农村金融机构运营中出现的偏离政策初衷现象及发展障碍，理论界尚未给予足够的关注。本文着重分析了新型农村金融机构运营中偏离与进一步发展的障碍，以便推动新型农村金融机构又好又快地发展。
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