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油气资源耗减成本测算与价值补偿研究——以新疆为例

作者:赵军; 安蕾洁; 张赫油气资源价值补偿耗减成本

摘要:对油气资源耗减成本的准确估计和如何完全实现其价值补偿是油气资源可持续利用的关键。为了促进新疆油气资源的可持续利用、经济可持续发展,文章采用使用者成本法测算了2000-2014年新疆油气资源开发中的使用者成本,并将其与石油和天然气开发中所征收的资源税进行比较,验证资源税收入是否能够完全补偿新疆油气资源开发中的使用者成本。计算结果表明,新疆油气资源税能够部分补偿4.14%贴现率下的资源耗减成本,资源价值损耗量较大,价值补偿率较低,不利于资源可持续利用。对此,结合新疆实际情况,借鉴国外学者的研究经验和国外发达国家的实践经验,提出分阶段调整油气资源税率、设立非再生资源基金、实行资源耗竭性补贴制度和建立完善资源财政转移支付制度的建议,以实现对跨代外部成本的充分补偿,促进资源的可持续利用。

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价格理论与实践

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