作者:白玫新电改方案电力市场化改革输配电价跨区域电价
摘要:本文对中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发(2015)9号文)及细则进行分析,新电改方案将按"管住中间、放开两头"的电力体制架构,推进"三放开、一独立、三加强"改革。并建议:第一,近期售电侧的改革,应着重放在售电侧引入竞争机制、加强对售电侧垄断行为的监管上,明确给予电网公司组建售电公司的资格;第二,跨区电力交易定价通过"政府监管、成本导向、受送双方协商"形成,要明晰成本、加强监管,防止价格向有利于垄断一方的环节转移;第三,要强制电网信息公开和信息共享责任与义务,明确政府监管报告责任。同时也应清醒认识到,新电改9号文不是我国电力市场化改革的终极版,我国电力体制改革的路还很长。
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