作者：曹长庆价格监管工作垄断行业社会消费品零售总额市场形成价格政府定价国家宏观调控地方政府管理价格主管部门
摘要：一、垄断行业价格监管问题的提出 经过近30年的价格改革．我国已经基本建立起在国家宏观调控下南市场形成价格的机制，绝大多数商品和服务价格都由市场自主决定。政府直接定价的商品和服务项目越来越少。截至去年，实行政府指导价和政府定价的商品和服务，仅占社会消费品零售总额的4．7％。从具体品种看，中央价格监管范围主要集中在水、电、油、天然气、铁路运输、民用航空、邮政、电信服务等领域．大多属于垄断行业。地方政府管理价格的范围也主要集中在与电网、水网、气网、通信网等与人民生产生活相关的领域。近年来，政府价格主管部门围绕这些领域的价格监管做了大量工作，取得了很大成绩，
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