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央地政府财政关系改革问题研究——基于地方政府债券发行的视角

作者:徐海波财政关系地方政府债券地方债债务管理债务余额预算管理财政管理体制问题解决事权划分

摘要:2014年新《预算法》的实施使我国地方债的发行成为常态,且呈现出债务发行规模和债务余额不断扩大的趋势,截至2016年底,我国地方债累计发行规模已经突破2.67万亿元。在此背景下,关于规范和约束地方政府盲目债务行为、切实履行偿债责任、防范和化解债务风险等问题的研究和探讨就显得尤为重要。总体来看,虽然我国目前对于地方政府债务尝试建立了自发自还制度,中央层面的"不救助"原则也很明显,但这一原则的有效执行则有赖于央地财政关系的顺畅。

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黑龙江金融

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