作者：郑石桥; 和秀星; 许莉审计处理处罚审计过滤非正式制度利益冲突价值认同冲突
摘要：依法审计是政府审计的基本原则，然而，现实审计中，审计机关审计难、处理难、落实审计决定难的问题普遍存在。本文从非正式制度的视角，建立一个制度冲突的理论架构来解释上述现象。主要的原因是。由于利益冲突和价值认同冲突，政府审计处理处罚的正式制度不具有“纳什均衡”的特性，在正式制度与非正式制度的相互作用中，非正式制度发挥重要作用，审计过滤得以发生。通过审计记录过滤、审计报告过滤、审计处理处罚过滤和审计执行过滤，使得正式制度依法审计的目标被扭曲，最终的结局是审计发现的问题不能依法得到处理处罚，非正式制度在与正式制度的冲突中取得胜利。
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