作者：王辉耀国际竞争力人才制度绿卡制度制度优势审批程序配置资源政府主导行政审批
摘要：具有国际竞争力的人才制度优势，应该是国际上通用的、具有普适性的制度。中国需要在政策上积极借鉴他国做法，做出更大胆的突破，加强人才移民制度的建设。第一，需要完善绿卡审批程序及绿卡类型。我国绿卡制度是以政府主导来配置资源，行政审批过程复杂繁琐，
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