作者：孟建兵ppp项目风险分担公共部门固定资产建设基础设施项目公共基础设施私人组织公共服务
摘要：PPP（public—private partnership）是公私合伙制的简写，指公共部门通过与私人组织建立伙伴关系来提供公共产品和服务的一种方式。最初它的含义是为减少公共部门花费以及避免投资固定资产建设所引起的公共部门借贷限制。如今PPP的含义更加广泛，被认为是能够为政府提供现代化、优质公共服务的一种有效模式。不仅包括我们熟悉的早期特许经营类模式，还包括公共基础设施项目的服务外包、管理外包以及公共基础设施的私有化模式。PPP项目所采用的具体模式不同，公共部门和私人组织参与项目的程度和所承担的风险也不同。
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