时间：2022-04-20 04:52:35
1提高高校行政管理效率的意义
一是我国高校自我发展的内在要求。生源数量的递减，高校在教育市场中的竞争越来越激烈，据国家相关部门统计：我国普通高校的生源率出现了快速下滑趋势，尤其集中在中等偏下的本科院校。高校为摆脱日益严重的生源危机，就必须要通过一系列的教育改革，而教育改革的实施需要行政管理部门的组织与引导，因此提升行政管理效率是高校迎接市场挑战，自我发展的重要保障。二是提升高校良好形象的重要保障。行政管理工作在整个高校教育体制中占据重要的位置，影响高校的各项工作，行政管理工作直接决定着高校的教学任务安排、高校的人力资源配置等，其同时也是高校对外的重要窗口。虽然评价高校的标准是教学质量，但是在很多时候行政管理工作直接影响高校在社会中的名誉，关系到高校在社会中的地位。
2影响高校行政管理效率的因素分析
高校行政管理工作在整个高校管理体系中具有重要的作用，高校的所有环节都会涉及到行政管理，因此对行政管理工作效率的影响因素也就比较多。本文笔者结合多年的工作从以下方面阐述影响行政管理效率的因素：
2.1行政管理人员缺乏效率观念意识。我国高校行政管理工作存在很浓的行政色彩，深受行政事业单位传统观念的影响，有时会产生工作积极性不强、创新意识不高，普遍缺乏效益意识，主要表现在：一是行政管理人员在具体的工作中缺乏主动性，其很少能够针对行政管理工作存在的问题进行积极主动的改进，而是在出现问题并且产生后果后才会做出调整；二是高校管理者对行政管理工作的效益不重视。由于高校管理者的身份体制按照行政事业编制人员的管理方法实施，因此高校的管理者对绩效管理的重视程度不高，他们将工作重心放在行政工作的稳定性方面，而不愿意也害怕因行政管理工作创新而导致产生一些不必要的失误。
2.2行政管理体制不健全。随着高校扩招政策的不断推行，某些高校在具体的招生上存在很大的盲目性，其为了满足扩招的需求，就会采取扩大高校规模，增加教师团队人数的方式，但是高校的行政管理制度却没有与高校的发展相适应，其主要表现在：一是高校将教师资源引入到传统的人事管理工作中，将教师当做一种人力成本而不是当做人力资源看待，导致教师的工作效率不高；二是行政管理部门用人机制呆板。行政管理人员从事的工作繁杂，基于行政管理工作的特点要求工作人员不能有丝毫的懈怠，同时高校对行政管理人员并没有形成完善的激励措施，导致行政管理人员产生职业倦怠感；三是行政管理改革实施不彻底。我国高校对”职务“与“职级”相结合的人事改革推行力度不大。
2.3行政管理人员的素质不高。当前高校对行政管理工作的不重视导致我国高校行政管理人员的素质普遍不高，一是行政管理人员的素质不能满足当前高校行政管理工作的要求；二是高校对行政管理人员接受再教育培训的重视程度不够，导致行政管理人员的专业技能得不到提升；三是行政管理人员缺乏服务意识，没有将服务师生的理念融入到具体的工作中。
3提高高校行政管理效率的有效途径
3.1转变高校行政管理人员观念，树立服务意识。针对高校行政管理人员缺乏服务意识和效率意识的现状，高校要想提高行政管理效率工作就必须要从转变行政管理人员的素质入手，转变工作人员传统的以行政事业单位工作的落后模式，树立效率意识；其次高校行政管理人员要意识到行政管理工作性质，行政管理工作不是对高校教育活动的约束，而是要积极主动地为高校教育活动提供服务，通过提供完善的服务促进高校的可持续发展。
3.2制定完善的高校行政管理制度。基于高校规模的不断扩大，高校普遍建立了院校二级管理模式，但是这种管理模式造成高校的行政管理权过分集中在校级，造成行政管理工作的呆板、滞后，为有效解决此问题需要高校将行政管理权向二级院校下放，以此提高基础院校的行政管理工作创新；对高校的行政管理职能进行整合，合理划分职责权限，提高行政管理效益；进一步完善行政管理规章制度。比如建立学术委员会制度、教授治学制度，以此保证学生、专家参与到学术事务决策中，实现高校的民主管理。
3.3加强对行政管理人员的激励管理，提升工作效率。针对工作人员工作效率低下问题，高校要从激励措施方面入手：一是要制定积极的激励和鼓励措施，通过激励措施提高工作人员的积极性。高校要制定各种措施提高与保障工作人员的权益，比如要积极为行政管理人员提供职务晋升的空间、提高他们的薪酬待遇等；二是要制定消极性的制裁与惩罚。对于违反高校行政管理工作以及在工作中消极的工作人员要给予其必要的制裁，以此给其他工作人员以警示。
作者：程雪贾函霏单位：吉林大学珠海学院
一、企业进行行政管理的重要性
1提高企业效益的实效性。企业通过加强行政管理，使得企业的战略发展目标在行政管理规章的指导下得以有效实现。企业行政管理就是在对自身所具备的有效资源的充分利用的基础上，并通过管理人员对其予以合理的调配，最终实现效益最大化。企业通过行政管理有利于企业形成其特有的企业文化，从而有利于激发企业员工发挥创造性，并更加积极地投入到工作当中，以为企业的更好发展提供保障，实现企业的经营目标。
2规范企业管理的层次性。通常情况下，企业管理机构的组成结构分为两大模块，分别为管理决策层和执行层。管理决策层的主要任务是从宏观战略角度对企业的发展予以把握，针对企业的实际情况和发展方向做出决策，然后交由执行层以实现企业的经营目标。而在企业的管理决策层与执行层之间承担协调作用的就是行政管理部门，因此企业行政管理部门具有承上启下的作用。在行使职责的过程中，行政管理部门的主要工作就是将决策层的指令准确地、及时地传达给执行层。并在执行层的实施过程中予以监督，然后将工作的实际情况经过汇总后反馈给管理决策层。因此，如果企业只具有管理决策层和执行层，而缺少行政管理部门这层润滑剂，将不可避免的使得工作僵化，而且出现监督力度不足等问题，因此，企业行政管理对于企业管理层次能够起到必不可少的作用。
3提高企业管理效率的时效性。企业行政管理最主要的特征，同时也是最重要的功能就是协调上下层的关系，在企业管理层与执行之间形成衔接关系，从而提高企业的管理效率，促进经济发展。行政管理可以使得企业的管理层能够及时掌握基层员工的工作状况，同时还能够了解用于生产的资料、设备的使用状况，从而使得管理层通过及时准确的数据，对企业的发展和营销战略作出适时的调整。在企业的发展过程中，信息能否及时有效地获取，对于企业的经济效益的实现有着重要意义。因此，为了实现企业的战略目标，必须保证上下级信息通畅，防止信息滞后情况的发生，而企业行政管理部门就在该环节中扮演重要角色。
二、影响企业行政管理效率的主要因素
1官僚主义工作作风。官僚主义工作作风过强的企业行政管理中，具有明显的家长制、人身依附等封建主义的印记，严重阻碍了行政管理工作效率的发挥，同时也阻碍了员工工作积极性的发挥，对企业民主决策、科学化管理都有着极为不利的影响。另外，也使得企业行政管理的本质发生了变化，着重管理而忽略了服务。这种脱离实际、不讲实效的工作方式对于企业发展来说存在着极大的隐患。
2运行效率低下。有些企业的行政管理部门的领导由于意识的不足，在实际工作中存在方法不科学等问题，而且没有一个完整的工作实施计划，造成资源的严重浪费。甚至有些企业的行政管理部门为了强调自己的作用，与公司的业务部门起内讧，并滥用职权，为部门或个人谋取私利，严重危害了企业和其他员工的利益，给企业的正常运行再次极为不利的影响。
3规章制度不健全。尽管有些企业制定了一些行政管理制度，但是由于不够完善或者只停留在表面，而在执行上存在明显的不足。规章制度的不健全，将直接引发企业内部员工之间产生矛盾，一方面体现在你争我夺，另一方面体现在遇事争论不休又或避而不谈，久议不决、决而不行等，严重降低了企业的工作效率。
4行政管理人员素质偏低。有些行政管理人员对本企业的工作业务不慎了解，而出现该管的不管，不该管错管等现象。企业行政管理部门制定了一系列的制度，却在实际工作中没有执行或执行力度不够。导致企业的其他部门对行政管理部门不信任，甚至排斥与行政管理部门的配合，而这样又会阻碍行政管理部门了解其他部门的实际工作状况，造成恶性循环，管理工作越来越脱离实际。
三、提高我国企业行政管理效率的措施
在对我国企业在发展过程中所遇到的各种难题分析的基础上，可以看出问题是多方面的，因此必须全面加强管理和改革，科学分析问题，结合自身的实际情况，找出解决问题的办法，以提升我国企业的行政管理效率。
1针对不同的行政管理层次要提出有区别的要求。企业行政管理的根本目的在于更好地为企业提供服务，维护企业的正常运行，因此企业在进行行政管理的过程中应当始终牢牢把握自身的实际情况，针对不同的管理层次提出不同的要求，以满足企业发展的需要。行政管理的重点在于要从领导方式、组织财力、物力技术等资源方面充分协调上下级和各部门之间的关系，激发企业员工的工作热情，从而促使企业得以实现经营目标，保持健康发展。
2提高企业行政管理人员的整体素质。企业行政管理团队的建立应当选择高素质的管理人才，在选取过程中应保证过程的透明化，这样才能为建立一支高素质的队伍提供保障。作为企业行政管理人员，除了要具备较高的专业知识，同时还必须具备一定的道德素质。高素质的企业行政管理人员对于企业管理的有效性有着重要意义，能够提升企业的市场竞争力，从而实现经济目标。
3建立健全企业的法律法规。企业的行政管理与政府机关的行政管理有着明显的不同，相比之下，企业更偏向于管理，将更多的精力放在了企业内部各项机制的建立健全上。在平时的行政管理过程中，应当严格按照企业的各项规章制度进行管理，落实岗位责任制，同时引入科学的管理方法，如绩效考核、目标管理等。当前企业普遍存在着思想僵化和行政命令大于一切的陋习。因此有必要理顺企业的工作程序，以建立一套规范化的流程，并对管理层和执行层实施科学化考核，从而充分调动员工的主观能动性，增强企业的市场竞争力。
作者：张静来单位：天津启润投资有限公司
1影响高校行政管理效率的因素分析
高校行政管理工作在整个高校管理体系中具有重要的作用，高校的所有环节都会涉及到行政管理，因此对行政管理工作效率的影响因素也就比较多。本文笔者结合多年的工作从以下方面阐述影响行政管理效率的因素：
1.1行政管理人员缺乏效率观念意识。
我国高校行政管理工作存在很浓的行政色彩，深受行政事业单位传统观念的影响，有时会产生工作积极性不强、创新意识不高，普遍缺乏效益意识，主要表现在：一是行政管理人员在具体的工作中缺乏主动性，其很少能够针对行政管理工作存在的问题进行积极主动的改进，而是在出现问题并且产生后果后才会做出调整；二是高校管理者对行政管理工作的效益不重视。由于高校管理者的身份体制按照行政事业编制人员的管理方法实施，因此高校的管理者对绩效管理的重视程度不高，他们将工作重心放在行政工作的稳定性方面，而不愿意也害怕因行政管理工作创新而导致产生一些不必要的失误。
1.2行政管理体制不健全。
随着高校扩招政策的不断推行，某些高校在具体的招生上存在很大的盲目性，其为了满足扩招的需求，就会采取扩大高校规模，增加教师团队人数的方式，但是高校的行政管理制度却没有与高校的发展相适应，其主要表现在：一是高校将教师资源引入到传统的人事管理工作中，将教师当做一种人力成本而不是当做人力资源看待，导致教师的工作效率不高；二是行政管理部门用人机制呆板。行政管理人员从事的工作繁杂，基于行政管理工作的特点要求工作人员不能有丝毫的懈怠，同时高校对行政管理人员并没有形成完善的激励措施，导致行政管理人员产生职业倦怠感；三是行政管理改革实施不彻底。我国高校对”职务“与“职级”相结合的人事改革推行力度不大。
1.3行政管理人员的素质不高。
当前高校对行政管理工作的不重视导致我国高校行政管理人员的素质普遍不高，一是行政管理人员的素质不能满足当前高校行政管理工作的要求；二是高校对行政管理人员接受再教育培训的重视程度不够，导致行政管理人员的专业技能得不到提升；三是行政管理人员缺乏服务意识，没有将服务师生的理念融入到具体的工作中。
2提高高校行政管理效率的有效途径
2.1转变高校行政管理人员观念，树立服务意识。
针对高校行政管理人员缺乏服务意识和效率意识的现状，高校要想提高行政管理效率工作就必须要从转变行政管理人员的素质入手，转变工作人员传统的以行政事业单位工作的落后模式，树立效率意识；其次高校行政管理人员要意识到行政管理工作性质，行政管理工作不是对高校教育活动的约束，而是要积极主动地为高校教育活动提供服务，通过提供完善的服务促进高校的可持续发展。
2.2制定完善的高校行政管理制度。
基于高校规模的不断扩大，高校普遍建立了院校二级管理模式，但是这种管理模式造成高校的行政管理权过分集中在校级，造成行政管理工作的呆板、滞后，为有效解决此问题需要高校将行政管理权向二级院校下放，以此提高基础院校的行政管理工作创新；对高校的行政管理职能进行整合，合理划分职责权限，提高行政管理效益；进一步完善行政管理规章制度。比如建立学术委员会制度、教授治学制度，以此保证学生、专家参与到学术事务决策中，实现高校的民主管理。
2.3加强对行政管理人员的激励管理，提升工作效率。
针对工作人员工作效率低下问题，高校要从激励措施方面入手：一是要制定积极的激励和鼓励措施，通过激励措施提高工作人员的积极性。高校要制定各种措施提高与保障工作人员的权益，比如要积极为行政管理人员提供职务晋升的空间、提高他们的薪酬待遇等；二是要制定消极性的制裁与惩罚。对于违反高校行政管理工作以及在工作中消极的工作人员要给予其必要的制裁，以此给其他工作人员以警示。
作者：程雪贾函霏单位：吉林大学珠海学院
编者按：本文主要从高校行政管理的特点；高校行政管理存在的困难和问题；对提高高校行政管理效率的分析；提高高校行政管理效率的基本措施进行阐述。其中，高校行政管理的特点从高校行政管理与学术管理相辅相成、高校行政管理主体呈现专业化趋势、高校行政管理客体具有多样性特征进行论述。高校行政管理存在的困难和问题从管理思路陈旧、组织混乱、高校管理者的整体素质不高、用人制度僵化,缺乏竞争激励机制进行论述。对提高高校行政管理效率的分析从协调好行政权力和学术权力的关系、增强行政管理者的服务意识和业务水平进行论述。提高高校行政管理效率的基本措施从.转变行政管理的观念、建立科学的行政管理体制和运行机制进行论述。本文对增进高校行政管理效率有着参考指导的意义。
[摘要]本文阐述了目前高校行政管理方面普遍存在的一系列困难和问题,对高校行政管理的特点进行归纳,在此基础上,有针对性地提出增进高校行政管理效率的对策。提出了高校行政管理建设的基本措施,以创新推动高校行政管理的发展。
[关键词]高校行政管理特点效率创新
一、高校行政管理的特点
1.高校行政管理与学术管理相辅相成
高校内部事务可化分为学术事务和行政事务。与之相对应,高校教育管理可以划分为性质不同,但二者又有关联的学术管理和行政管理。高校是知识的殿堂,“学术性是大学的灵魂。”学术管理管理中具有举足轻重的作用。高校学术管理的主体包括学术人员和学术组织。学术管理的客体是学术事务,包括教学活动、科学研究、学科建设、课程设置、师资培养、学位授予以及就业、招生等事务。高校具有学术属性的同时,还具有行政属性。“高校在其发展过程中,形成了自己的科层制结构,有了自己的行政体系,具有行政属性。”高校行政管理的主体是行政人行政机构,其客体是行政事务,主要涉及人事、组织、宣传、基建、后勤等事务。
2.高校行政管理主体呈现专业化趋势
高校的行政管理工作中,经常涉及大量专业性较强的管理工作,比如教学、科研、人事等部门的工作。这些部门一方面履行着指挥、组织、协调等职能;另一方面还承担着一定程度的评价、认定工作,比如对教学过程中的质量监控、评估,对科研成果的筛选、鉴别,对教材、图书资料及实验器材的选择等。这些工作都对行政管理者提出了一定的专业化要求。因此,高校各级管理人员除具备一般的管理理论和管理技能外,还应具备相关的专业知识。换言之,行政管理人员往往具备双重职务行政职务与专业技术职务,以此保证行政管理工作顺利开展。
3.高校行政管理客体具有多样性特征
本文谈及行政管理客体时,主要是从人的角度进行论述,即高校行政管理客体涉及到学生、教师和职工三大群体。学生是高校的立足之本。学生的年龄特点、心理特征、学习需求、就业愿望等既是行政管理者需要掌握的信息,又是其开展工作的重要依据。高校教师既是教书育人的主体,也是学术、科研的承担者。教学条件、学风建设、学术氛围、工资待遇、深造机会等因素极大地影响教师的工作积极性。高校职工的主要职责是向广大师生员工提供各种类型的服务,解决师生员工的后顾之忧。
二、高校行政管理存在的困难和问题
1.管理思路陈旧、组织混乱
目前,我国的高校管理大多还秉承过去的老观点、老办法,对于管理的规范化和法制化建设做的很不够。如有的高校领导官本位思想还比较严重,总喜欢用行政权力去命令人,而不是用制度和规范去约束人、服务人;有的高校领导想到什么就要求做什么,内部文件、政策朝令夕改,甚至有令不行、有禁不止,爱指挥、瞎指挥的现象在当今高校管理者中也比较普遍。这就容易造成高校人事管理的混乱和效益低下,也容易导致教职工的主人翁意识淡薄和学校管理成本的增加。
2.高校管理者的整体素质不高
一方面,由于历史的原因,长期以来我国高校的管理者的知识水平还比较低,管理者的文化素质有待提高。有的高校对管理者也存在某种误解,认为高校文化素质主要是高校教师的事,因此不重视高管理层的整体文化素质。
3.用人制度僵化,缺乏竞争激励机制
受到国家宏观人事体制的影响和制约,目前高校的人事管理体制改革依然没有取得突破性进展,专业技术职务和事业单位职工身份的“终身制”,职称评定上的论资排辈、干部能上不能下等现象在大部分高校依然存在。由于缺乏国家事业单位认识制度改革大背景的支持,各地高校的内部人事管理体制改革,普遍具有制度上的不彻底性。这些现象严重地影响了教职工尤其是青年教师和优秀人才积极性的发挥。
三、对提高高校行政管理效率的分析
1.协调好行政权力和学术权力的关系
目前,部分高校行政权力凌驾于学术权力之上,集中表现在行政意志、部门意识过分突出,学术人员参与决策和管理的机会不多,范围有限,没有充分发挥各专门委员会和专家在高校管理中的作用。鉴于此,应适当提高学术权力在权力机构中的地位,增强和专家、学者在学术管理活动中的话语权。明确学术权力和行政权力各自发挥作用的领域、范围,建立依法治校、依法行政的机制。与此同时,建立学术权力和行政权力关系的协调机制,形成有机的分工、合作与制约的关系。只有学术管理和行政管理协同一致,共同作用,才能保证高校稳定、有序、健康发展。
2.增强行政管理者的服务意识和业务水平
目前,部分高校行政人员自我定位失当,存在“官本位”思想,服务意识淡薄。因此,应该更新思想,改变观念,“把原来‘管’学生的工作观念与作风转变为为学生服务的观念和作风。”通和完善有效的管理机制,加大宣传、引导力度,促进高校管理者树立“为师生服务,为教学科研服务”的意识。
四、提高高校行政管理效率的基本措施
1.转变行政管理的观念
(1)重岗位、轻职位的观念。行政管理岗位的职责、权力、义务要进行严格界定;要引入竞争机制,按岗择优聘用合适人员,并实行以岗定薪,优劳优酬的分配办法。(2)重能力、轻权力的观念。高校行政管理者必须不断加强学习提高自身素质努力具备实施依法治校的能力,具备面向市场、利用市场规律办学的能力具备面向社会、广泛合作交流的能力,具备建立有效机制调动员工积极性,提高民主办学的能力,具有充分利用现代信息技术进行行政管理的能力。
2.建立科学的行政管理体制和运行机制
(1)继续加强集体负责制。在制定学校的发展战略和发展规划等方面,校党委、行政集体发挥主导作用以利于克服个人经验、知识、能力和社会关系等方面的局限性,有利于加强决策的科学、民主和公正。(2)切实落实行政管理上的校长负责制。校长是学校行政管理体制的主体对外代表学校对内全面负责本学校的教学、科学研究和其它行政工作。在党委领导下的校长负责制中党委的领导作用体现在学校工作的重大事项上体现在责制中,决策过程中是原则的、间接的,校长的领导作用体现在执行过程中,是具体的、直接的。因而,必须保证党委的集体领导,必须保证校长独立行使职权。
1企业行政管理内容
企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。（1）计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。（2）组织工作。企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。（3）指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长（厂长或经理）负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。（4）控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政管理的最佳化实现，在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的优秀，而建立科学的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。
2企业行政管理效率低下的原因
（1）行政机构庞大臃肿。我国的企业行政机构过于庞大臃肿，几度精简，收益甚微，结果是“精简、精简，有增无减”，没有必要设立的行政机构大量出现。（2）权力集中缺乏制约。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些企业工作人员官僚主义严重，家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在，严重影响着决策民主化、管理科学化的进程，在很大程度上挫伤企业员工的积极性，使企业行政系统缺乏活力和效率。（3）行政法律和体制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法规虽然已经制定，但没有很好的执行。现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。因此，行政管理体制不全，机构设置不合理，规章制度不科学、不完善，以及对现代社会新的科学技术方法推广应用不力也是不可忽视的原因。（4）行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因。由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因扯皮现象导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门、单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。（5）行政人员素质不高。企业行政工作人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高，知识能力素质不强，遇事怕负责任和不负责任，合自己利益的就干，不合自己利益的就不干，直接影响着行政效率的提高。
3提高我国企业行政管理效率对策分析
（1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。（4）引入科学的企业管理方法。引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
4对策
（1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。（4）引入科学的企业管理方法。引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
5结论：企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前我国企业行政管理存在着机构庞大臃肿、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政法律和体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。实践中，我们要充分运用先进的企业行政管理方法，尽量适应企业员工的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，努力健全企业规章制度，大力提高企业行政管理人员的素质，充分发挥和利用人的内在潜能，获得最佳管理效果。
摘要：从企业行政管理效率的基本概念入手，分析了影响我国企业行政管理的因素，对企业行政管理效率的模式进行了探讨，分析了企业行政管理效率低下的原因，并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议。
关键词：企业行政管理；效率；对策
摘要：从企业行政管理效率的基本概念入手，分析了影响我国企业行政管理的因素，对企业行政管理效率的模式进行了探讨，分析了企业行政管理效率低下的原因，并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议。
关键词：企业行政管理；效率；对策
目前我国尚处于社会主义初级阶段，企业依然面临着行政管理科学化的艰巨任务。倡导科学行政，依法行政，以当代社会高科技、高质量、高智能、高效益的实践需要为基础，以民主公开、优胜劣汰为法则，以尊重知识，选才任能为优秀，依法治国，依法行政，建立起适应社会主义现代化建设需要的充满生机和活力的行政管理新体制，是社会主义市场经济发展的客观要求，也是人类文明发展和社会进步的规律。企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理，对于增强企业竞争力具有重要意义。
1企业行政管理内容
企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。（1）计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。（2）组织工作。企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。（3）指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长（厂长或经理）负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。（4）控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政管理的最佳化实现，在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的优秀，而建立科学的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。
2企业行政管理效率低下的原因
（1）行政机构庞大臃肿。我国的企业行政机构过于庞大臃肿，几度精简，收益甚微，结果是“精简、精简，有增无减”，没有必要设立的行政机构大量出现。（2）权力集中缺乏制约。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些企业工作人员官僚主义严重，家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在，严重影响着决策民主化、管理科学化的进程，在很大程度上挫伤企业员工的积极性，使企业行政系统缺乏活力和效率。（3）行政法律和体制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法规虽然已经制定，但没有很好的执行。现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。因此，行政管理体制不全，机构设置不合理，规章制度不科学、不完善，以及对现代社会新的科学技术方法推广应用不力也是不可忽视的原因。（4）行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因。由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因扯皮现象导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门、单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。（5）行政人员素质不高。企业行政工作人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高，知识能力素质不强，遇事怕负责任和不负责任，合自己利益的就干，不合自己利益的就不干，直接影响着行政效率的提高。
3提高我国企业行政管理效率对策分析
（1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。（4）引入科学的企业管理方法。引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
4对策
（1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。（4）引入科学的企业管理方法。引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
5结论：企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前我国企业行政管理存在着机构庞大臃肿、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政法律和体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。实践中，我们要充分运用先进的企业行政管理方法，尽量适应企业员工的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，努力健全企业规章制度，大力提高企业行政管理人员的素质，充分发挥和利用人的内在潜能，获得最佳管理效果。
一、行政管理效率的影响因素
现阶段影响高职院校行政管理效率的主要因素有以下几点：
1.员工缺乏时间观念，服务意识不强。
受到传统教育体制的影响，行政管理的领导和员工在工作之中办事拖沓，加之很多行政管理工作需要很多管理部门盖章审核才能进行，但由于管理者没有明确的自我认知，认为教师和学生都是自己的员工，服务意识不到位，在工作中难免会一拖再拖，严重影响了行政管理效率。
2.高职行政管理分工不明确。
现阶段的高职行政管理分工设置不符合学校的运作，很多高职院校中存在很多职位，在进行管理工作时，教师和学生往往很难找到职责明确的部门，这种分工不明确让很多职工都不知道自己的职能范围，部门之间相互推脱，遇到事情后也不能立即处理，这样的工作效率可想而知。
3.行政管理制度的不合理。
高效的行政管理离不开有效制度的保障，即遵循适合高职院校的行政办事规律，在行政管理中，只要按照一定的规则和流程就能轻松地将行政管理工作完成。然而现阶段很多高职院校都是按照以往的经验在办事，缺乏一套科学可行的制度模板，在处理事情的过程中难免会产生重复或错漏的现象。学生和教师在办事过程中不清楚流程，也找不到专门的负责人，导致办事难和时间拖延，影响行政管理效率。
4.高职院校行政工作人员的整体素质不高、行政责任感不强。
很多高职行政人员并没有受到过教育管理的培训，也没有行政管理的经验，在行政过程中遇事相互推脱，如果不能提升高职行政管理人员的整体素质，高职行政管理的效率也就提升不上去。
二、对提升高职院校行政管理效率的建议
1．转变观念，提升服务意识。
高职院校的行政管理应当以人文思想作为行政指导，在进行行政管理工作时，要尊重行政主体的主观意识，并根据行政中的实际情况及时调整政策，从而逐渐地树立起以人为本的服务观念。学生的课程安排和生活情况作为高职行政管理中的重要一项，却经常被忽略，因此，管理人员多加注重教师和学生的身心健康和生活情况，是切实转变观念的具体表现。除此之外，提升工作人员的时间观念也是十分必要的，工作人员办事不拖沓，能够高效率的完成自己的本职工作才能充分的提升高职院校行政管理的效率。
2．明确高职行政管理部门的职责。
高职行政管理各部门要分工明确，根据职能合理的设置行政管理职位，一个职能的职位只需要设置一个，并且让员工明确自己职能与其他职位的关系。高职院校的行政管理各自为政的局面也要进行整改，即各部门的管理者和决策者在有行政工作时必须统筹规划和部署，一些紧急情况需要行政管理部门有一定的应急预案措施，能够及时的处理问题。在此基础上，对高职院校的各项管理事物的流程有个明确的规定，健全管理规章制度，让行政管理都能有章可循，切实的提高管理效率。
3．提升行政管理人员的业务水平。
行政管理人员是行政管理工作的优秀，其业务能力的高低对行政管理的效率有着重要的影响。在现阶段高职院校的行政管理工作中，我们首先要摆正管理人员的位置，端正自己的思想是十分必要的。其次，管理部门需要一定的业务水平，要有与工作相匹配的能力，即教育管理和管理理念要到位。这就需要定期的对管理人员进行培训，根据不同岗位、不同管理人员的性格特点来为他们选择合适的岗位，并在培训中对其不足之处及时的进行调整和改进，不断的挖掘其管理能力。最后，校方要鼓励行政管理人员定期的进行管理会议，于会上不断探讨全新的管理理念和管理方法，从现阶段的教学实际出发，提出更加适合高职院校发展的管理措施。
作者：刘宇 单位：西安铁路职业技术学院
1.关于我国油田中的行政管理和办公室管理
1.1我国油田的行政管理
首先，对于我们近期所要完成的工作有一个大体的规划，即计划工作。在短期之内我们需要达到的目标以及如何达到，使所有的员工都有一个共同奋斗的目标。其次，在有目标的前提下，进行工作的分配，组织各个部门进行工作，即组织工作。各部门的负责人要明确的知道自己部门的工作内容。指定详细的工作计划。再次，在工作分配好的基础上，就要求我们的管理人员协调各级行政管理人员完成工作，即指挥工作。最后，我们的行政管理人员应该采取适当的措施对各部门的生产工作进行监督和调整，适当的时候也可以建立激励机制，即控制工作。只要我们的油田管理体系按照这种工作流程进行，不仅我们的管理系统会有很大的改进，而且我们的原油产量也会有所提高的。
1.2我国油田的办公室管理
办公室是一个及各种服务于一体服务机构，包括服务领导、服务部门、服务基层等等。办公室部门作为油田企业的党政机关的综合办事部门，它在沟通各个部门，使之协调工作中有很大的作用。我国油田办公室的管理主要包括以下几个方面。第一，关于原油产量、生产成本等各方面的统计调查，即办公室的工作人员定期对油田的各方面的指标进行科学系统的统计调查，然后整理出数据，为管理层进行生产的改进提供一手的原始资料。但是在这过程中我们的调查工作小组必须保证调查问卷设计的合理性、科学性以及最后所得到数据的真实可靠性。第二，关于办公室人际关系处理和协调的能力。办公室可以说是整个油田企业的办公场所，是人员最为密集的地方，所以如何调节好我们办公室人与人之间的关系也很重要，这种微妙的关系也可能带来的直接是工作效率的关系。因为当大家都情绪高涨、信心满满的工作时，工作效率肯定会很高。反之工作效率会很低。所以如何处理好办公室的人际关系也是一门艺术。总之，不仅在油田企业中如此，在我们这个社会生活中这也是一门很高的艺术。
2.如何提高油田行政管理中办公室管理的工作效率
目前，工作效率直接决定了一个企业在国际竞争之中的成败，油田行业在我国国民经济的发展中一直占有重要的地位，而且都属于国有经济存在个各种弊端，所以我们应该加强改善，首先要提高油田行政管理中的办公室管理，这就要求我们做到以下几点：首先，引进先进的管理技术，技术永远都在输出最优秀的竞争地位。油田企业可以像一些私有制企业进行学习，因为目前私有制企业的管理经验更成熟，我们也可以学习国外先进的管理经验。再次，合理的选拔优秀的管理人才，加强人才梯队的建设。使我们的管理人才都可以与国际接轨适应时代的要求，这其中包括不仅要具备过硬的心理素质，跟要有强大的专业技术的储备。再次，合理设立职位，对于不合理的职位或者股份制改造之前残留的职位进行合理的撤销或者改进，减少不必要的闲杂人员。最后，建立合适的奖罚激励体制。这将在很大程度上提高员工的工作积极性。提高我们办公室管理的工作效率。
3.结论
由于我们油田的管理无论是在管理理念还是在管理模式上，都存在缺陷，所以在今后我们要在传统的管理经验的基础上不断进行完善，引进先进的生产技术和管理技术。我们不仅要考虑如何提高我们的原油产量，我们更应该考虑如何在保护环境和提高产量之间实现共赢。真正实现我们资源的可持续发展。
本文作者：王桂杰 单位：辽河油田石化总厂退休办
现阶段部分高校行政管理和服务工作效率缺陷的因素分析
高校信息化建设是高等教育现代化的需要。近年来，随着国家信息化建设的整体推进，政务信息化和企业信息化建设已呈现出良好的发展势头，而高等学校信息化建设相对要明显滞后，高校的竞争意识淡薄，传统的管理理念和思维方式是一个主要原因，制约了高校信息化建设的发展。使用先进信息管理技术进行日常管理工作是提高行政效率的基础，加强信息化人才队伍的建设也是必要的前提。4高校长期存在“重教学科研人员，轻管理人员”的意识倾向，导致行政管理人员岗位流转较频繁高校固然要以教学为中心，以教师为主体，但在业务考评、职务评聘、晋升机会等方面都有“滞后感”，导致部分行政管理人员流转频繁，工作岗位不能稳定，培训新员工等方面花费大量时间。高校行政管理人员的职业化建设越发显得迫切，行政管理岗位的用人机制、职务设定以及人员流动程序等有待完善。
提高高校行政管理和服务工作效率的重要性
行政管理和服务工作是为高校师生、员工提供教学服务，以确保高效的教学科研工作能够顺利进行。高校行政管理部门是学校对内对外交流的窗口和平台，是学校整个管理系统中各部门衔接的纽带。随着高校办学规模的不断扩大、办学层次的不断提升、办学水平的不断提高，行政管理部门的地位和作用更加突出，其工作效率直接影响着学校各项工作的效率和质量。同时，行政管理也承担着对高校各个教学部门工作状况进行监督检查的任务。因此，行政管理部门必须抓好自身建设，提高工作效率。
提高高校行政管理和服务工作效率的措施
高校行政管理和服务工作效率的高低直接关系到高校的发展和现代化建设的进程，我国对高校教育的投入受经济发展水平制约，高校要依据自己的优势不断完善和发展。因此，所有高校教育行政的运行过程，都要讲求效率，它是对高校行政工作的整体要求。要提高行政效率，首先要解决行政人员的观念问题。进行教育思想大讨论，更新观念，不断挖掘新兴的、先进的工作方法。定期进行思想意识和业务培训，使管理人员在服务意识、专业知识、实践技能等方面都有较大的提升，使管理和服务工作效率最大化。
信息是管理的基础，是领导决策的基础和依据。要发展高校信息化建设，提高和普及电子校务系统的运用是很关键的。随着网络的不断发展，网络办公和无纸化办公将被很多人接受。电子校务系统具有及时发送传达相关文件精神、简化办事流程、便于查找数据、提高工作效率等特点。部分高校使用的教务管理系统就体现出了以上特点，可以在系统中处理如录入输出学期教学计划、排课和调课、登记查询学生成绩、学生选课等，为师生和员工查找数据提供便利。实行高校行政管理和服务工作的考核制非常重要，实现高校教育行政的高效率。加强在职行政人员的培训，实行激励机制，调动行政队伍的积极性。组织每学年的行政管理和服务工作量化考核，将各部门的职责内容纳入考核，检查行政管理工作的完成情况，充分调动行政人员的工作积极性。
要使高校行政管理工作处于高效运营的状态，就应建立行政管理人员合理流动机制，确保岗位的稳定性，必须对行政管理人员建立一套激励制约机制，在行政管理部门内部实现科学的人员流动。学校可以定期对管理人员进行考核，通过考核，管理人员经历了不同岗位的工作，便于找到自己最合适的岗位，发挥自己的最大潜能，达到岗位的稳定性，更有利于将高校的行政管理工作做得更好。总之，高校行政管理在高校发展中发挥着重要的作用，是学校对内对外交流的窗口和平台，是学校整个管理系统中各部门衔接的纽带，因而提高行政管理工作效率具有对高校长期发展的现实意义。（本文作者：刘家生 单位：华东师范大学在职研究生）
摘要：
随着时代进步的发展，对企业的长远利益发展来说，提高企业的行政管理能力是必不可少得。企业的行政管理工作，一般对实现企业的长远利益来说，起到了中枢神经的运营作用，为了使企业发展在世界经济的大流中位于不败之地，企业就必须对自身的行政管理工作进行不断的更新和完善。本文主要就课程研究的基础进行了简要的阐述，而后针对现代企业提高行政管理效率中出现的问题进行了深入研究，并结合本次研究提出了相关的改善措施，最终希望借助于本次研究，能够为相关的研究学者，提供一些可供参考的内容。
关键词：
现代企业；行政管理效率；思考；措施
企业的行政管理是作为企业管理中最为重要的一个组成部分，一直对保障企业的生产经营活动顺利进行，起到了至关重要的作用。所谓企业的行政管理，一般企业管理与行政管理相结合产生的一个概念，作为企业的中枢神经系统，行政管理工作一直在实现企业的发展中起到了一个承上启下，既直接听命于企业的总经理，又连接着企业的各个部门的作用。本文主要就研究现代企业提高行政管理效率的思考，以期望能为企业的管理工作人员起到一定的帮助作用。
一、课程研究基础
1.企业行政管理的含义
企业行政管理是企业管理与行政管理相结合产生的一个概念，是企业的中枢神经，以总经理为最高领导，由行政副总分工负责，由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面，是一个完善的管理系统、网络。企业行政管理具备权威性、及时性、纵向性的特点，是企业参与社会化大生产及市场的客观要求，现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。由于计划经济时代的后遗症在中国企业行政管理中远未消除，因此中国企业行政管理的改进工作艰巨而迫切。
2.企业行政管理的特点
（1）权威性。企业行政管理的有效形式建立在企业内部组织结构的上级权利与权威基础上的，上级行政机构没有相应的权利和权威就不能下达命令、指示或规定等。但是现代企业行政管理的有效性还取决于上级权力是否运用得当和下级的是否服从等。（2）及时性。在企业大量性日常性经营活动处理及人事处理中，或企业遇到突发事件及企业环境不稳定时，行政管理就能发挥重大作用。（3）纵向性。因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的行政关系进行自上而下的指挥和协调，往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求，因此主要是纵向性的。
二、现代企业提高行政管理效率中出现的问题
1.行政管理人员素质偏低
针对企业存在的提高行政管理效率中出现的行政管理人员素质偏低问题。究其原因主要出现在企业的管理者对企业行政管理人员的管理不重视，导致出现了很多行政管理人员业务素质过低，业务能力偏低，以及对待工作的服务意识不足等情形。具体这些问题的出现，严重阻碍了员工的工作积极性，从而制约了企业的行政管理效率得到提升。
2.官僚主义工作作风严重
一般的企业行政管理机构都存在普遍的官僚主义工作作风。具体表现在企业的管理工作机制，具有很强家长制封建主义。这种管理机制的工作作风，一般会使企业的行政管理偏离预设的服务轨道，重点突出企业的管理，这种专制机制家长制的管理体系，一般会阻碍企业的行政管理工作得到很好的实施，阻碍行政管理工作的活力和效率，同时也会在很大程度上挫伤员工的工作积极性，影响企业的民主决策和科学化的行政管理工作体系。
3.企业行政管理规章制度不健全
一个企业要想实现长久机制的运转，就必需建立一系列比较健全和完善的工作管理机制。针对企业的行政管理部门来说，一方面，企业的行政管理工作缺乏一套比较完善健全的行政管理机制，另一方面，企业的行政管理规章制度执行力度不够。由于企业的行政管理工作受到不健全的行政管理机制和执行力不够的行政管理工作影响，企业的行政管理部门的工作人员在工作的同时会出现，利用不健全的工作制度偷懒，导致工作疲软或者出现仅为应付上级领导检查而按规章制度办事的现象。
三、现代企业提高行政管理效率的措施
1.提高企业的行政管理人员素质
要想充分提高企业行政管理人员的素质。首先企业领导应该提高对企业行政管理人员的重视。使得企业的行政管理人员迫于领导压力开始转变工作态度，充分加强提高自身素质的意识。其次企业领导也应该加强对企业行政管理人员业务素质的培养，通过定期的管理和培养，提高企业行政管理人员的业务认识和专业的业务水平能力。从而加强企业行政管理人员队伍的建设，提高现代企业的行政管理效率。
2.建立合理的行政管理模式
建立合理的行政管理模式是指企业的行政管理模式需要建立符合企业的内外特点的组织机构，进而保证企业各项比较完备的决策能够得到快速的实施，从而达到行政管理的目标。首先企业需要杜绝官僚主义的工作作风，各级工作按照企业合理规范的规章制度进行，从而按照科学性和规范性，建立一套比较完备的企业行政管理模式，将企业的行政管理和与企业的总经理工作直接挂钩，使企业的行政管理工作承担起自身在企业管理工作中，中枢神经的作用，进而提高现代企业的行政管理工作效率。
3.建立健全企业行政管理的规章制度
针对企业的行政管理工作，要想使其充分发挥自身的部门能力，就必须建立健全一套比较完备的管理规章制度。具体的如，根据企业行政管理员工的工作情况逐条对《企业行政管理工作条例》进行完善和更新。同时还应该加大对企业行政管理员工的监督力度，在严格的监督体系下，督促企业的行政管理工作员工加大对《企业行政管理工作条例》的执行力度，同时完善相应的工作机制和奖罚制度等，从具体条例入手，完善企业的企业行政管理的规章制度。
四、结束语
本文主要对现代企业提高行政管理效率的思考，进行了相关的分析与探讨。首先针对此项课程的研究基础进行了简要的阐述，而后主要针对现代企业提高行政管理效率中出现的问题展开了深入探究，并进而提出了改善现代企业提高行政管理效率的措施等相关的一系列可实施的策略。最终希望通过对本文的分析研究，能够给予相关的研究学者一些更具个性化的参考与建议。
作者:胡壹 单位:昆仑能源有限公司
摘要：人事行政属于国家行政管理的重要内容之一，人事行政效率的高低又直接关系到政府工作的成败，甚至影响到国家命运的兴衰。每个组织机构，它存在的价值都是通过其效率来体现的。通过阐述我国现今人事行政存在的问题，并借鉴西方先进的人事管理制度，提出了塑造我国人事行政效率典范的几个对策，希望对我国的人事行政的研究有所借鉴。
关键词：人事行政效率行政管理
一、我国人事行政管理的现状
20世纪80年时，我国开始实行改革开放政策，政府各个部门为了适应现代管理的需要对原有的人事行政管理体制进行了一系列改革，国家公务员制度建立之后，对于我国政府部门的行政管理产生了重大的影响，是对传统干部人事制度的继续发展。但人事行政的效率仍然比较低下，主要表现在以下几个方面：
1.人事行政观念落后
主要受传统行政文化的影响，以前的组织机构，权力相对集中，在组织成员的选拔和任用上自主性都比较强烈，用人过程时常出现任人唯亲现象，优秀的人才被埋没，人事管理缺乏活力，人员配置不合理，使人力资源的优势不能充分有效的发挥，传统“官本位”观念的根深蒂固，管理过程缺乏人本思想。
2.人事管理方式效率低下
干部管理的吸收、使用、培训、考核、激励、新陈代谢等环节上，缺乏规范化和系统化，具体工作操作过程没有效率，人员的进入和晋升等环节缺少必要的竞争力，没有一个积极向上的心态，工作的效率不高。
3.人事行政部门权责不清、赏罚不明
人事行政各个部门之间互相推脱责任，致使当事人问题无法获得有效的解决，严重地影响了干部的工作积极性和主动性。当前很多地方的人事行政在实施过程中由于权责不清导致平庸之辈难以淘汰，优秀人才难以脱颖而出，用人方面的不正之风难以根除，权责不清、功过不分、赏罚不明严重影响了干部的工作积极性和主动性。
4.研究技术落后
我国对政府人事行政管理方面的研究涉及招聘、职位分类、培训、激励等，取得研究成果一般都是对西方行政管理研究的启迪和借鉴，对人事管理的科学性、合理性、有效性方面的评估就没有具体的、高效的评估标准、模式和举措。
二、人事行政效率低下的原因分析
1.人事行政管理模式单一
现代公务员的选拔是靠公务员考试来具体实现的，也就是说成绩高者则可以进入政府系统，一旦进去就像是抱着个“铁饭碗”，只要没有重大的过失，就没有被随时被淘汰的危险。这种“能进难出”的人事制度，缺乏组织中应有的竞争，那么没有压力也就没有动力，组织缺乏朝气蓬勃的、积极向上的氛围，这就影响了组织的服务水平。人员的流通不畅也会造成组织机构的臃肿，走扁平化或者层级化的极端，所以人员的出口渠道狭窄势必影响了组织机构中的新陈代谢机制和年龄结构优化。
2.人事行政管理手段陈旧
由于“国家干部”这一概念的含混不清，大家一般都用党政干部的单一模式来管理政府的公务人员，而不是依据具体的岗位职责、业务性质、难易程度等，对职位进行分类有目的性、有针对性地进行管理。现代的公务员队伍中，已经把人事工作和人事关系进行简化了，使得行政管理中的权责分离，管人和管事两回事，进而导致人与事的脱节，人事矛盾被激化。陈旧的管理手段，使得人事管理的发展脚步迟缓，这样阻碍了公务人员队伍中人才的成长，出现了人员独立性、自主性均很差的现象。另外，存在比较严重的现象是，部门中“关系化”现象严重，亲缘、地缘等人情关系在人员的选拔和任用时发挥巨大的负作用，它破坏了已有的原则和规范，往往会发生组织结构和人员的配置跟现实部门发展的需要不匹配的情况。
3.干部选拔及任用制度不健全
长期以来，政府部门形成了一个固有的干部选拔的模式，时代在发展，现代化的社会主义市场经济体制下，我们那传统的干部选拔机制已经暴露出了一些很明显的弊端，缺乏公平、公正、竞争和科学，进而使得选拔中缺少对优秀人才的吸引力，缺乏激励和活力，顺其自然使行政管理中的效率低下。在选拔干部上论资排辈，任人唯亲，求全责备，扭曲化的制度无形地弱化了激励的作用。而这些最终导致的结果是组织机构中人员的消极怠工、互相扯皮、无所作为等“搭便车”现象的反复出现，从而降低了行政组织的工作绩效。
4.人才培训机制不科学
人员培训没有综合运用培训开发、管理开发、组织开发和职业发展等现代人力资源的管理与开发手段，更没有科学的、能够加以严格实施的培训计划。再从实际情况来看，由于领导重视程度不高、投资不足、没有相应的激励措施，加上培训模式单一陈旧，设备不齐备，严重影响了培训效果，使干部培训工作成了我国人事行政的一项薄弱环节。人才的培养不到位，成长速度慢，这就阻碍了人才的潜力开发与提升，不能充分有效地发挥其才能，影响了行政效率的提高。
5.绩效考评制度不健全
绩效考评作为组织控制的手段、人事决策的依据、人力资源开发的途径、绩效改进的动力、创造公平的杠杆，有强大的反馈、控制、激励和开发功能。然而这种理论的价值在实践中却表现为巨大反差，具体表现为：主管领导们往往把对业绩的考核操作成对上级领导检查的应付和标榜优秀成绩的形象工程，但是实际其实缺乏真实可靠的对人民生活发展有实际意义的实质性内容。
6.激励机制不完善
对公务员的激励方式主要体现在公务员的考核方面，对所考核人员进行奖惩、职位升降和调动、赋予级别和工资结构的调整等，不利于激发公务员的竞争意识，调动人员的积极性和主动性。绝对的公平、公正又很难做到，定性考核也是不全面和客观公正的。
三、塑造我国人事行政效率典范的对策
1.明确政府部门人事行政管理的目标
在公务员的新陈代谢机制上，建立起能进能出、能上能下的流畅渠道，在人员的选拔上，体现择优录取的原则，提高行政人员的素质，激发人员的主动性、积极性。在监督和激励上，严格监督和重激励相辅相成，在人员激励方面，要让人才的薪酬和付出想匹配，打破在人员开发上性别、身份、地区、学历等的限制，建立一个充满生机和活力的用人机制。
2.确定合理的人力资源结构
对于人事行政管理的研究目的就是为了提高行政部门工作的效率，而具体的操作措施就是在选人、留人、育人、用人、弃人方面达到高效的标准。合理的人力资源结构又体现了人事行政的效率典范，研究表明，当每个个体发挥最大效能时，总体就能取得最大的成果，这是因为其中人员组织结构的方式发挥着重大作用。所以，在对组织内部人才系统做过严密的考察和分析之后，促使人才结构的合理化，才能使政府人才群体发挥最大效能。
3.积极进行考核制度改革
公务员晋升、调动、降职、培训、工资结构和辞退等都是与日常工作考核相挂钩的，所以要积极改革传统的公务员考勤制度，积极推进考核模式的改革，改变传统的考核模式即业绩的评估和知识文化素质的考试，增加对人员的道德评估。改革考核中的绩效评估模块，除了个人业绩外还要增加个人素质的考核。制定科学的激励机制。
4.深化公务员制度的改革
完善公务员的考试录用制，体现公开、公平、公正原则，择优录取，把好“入门关”；确定目标人员的类型，创新考试的方式和内容，增加其他方面素质能力的考查，比如心理素质测评。加强民主基层的测评，注意民主测评环境的健康，打私打假，公示结果时，公开选拔人员和被选拔人员的信息，并给出选拔或任用的理由，合理化公务员的新陈代谢机制。实行竞聘上岗制度和定期轮岗制度，完善公务员制度改革要完善公务员的培训机制，积极探索公务员职位管理制度，建立健全工资福利制度。
5.建立个性化激励机制
激励是人前进的源泉，激励可以分类为物质激励和精神激励。物质激励的作用是解决人作为生物体而需要的生理机能上的需要，精神激励是一种价值观。当个人和组织持有共同的价值观时，个人会被这种无形的、精神上的东西激发他的潜能，从而带动组织事业潜能的发展。建立个性化的不同层面的激励机制，我们需要考虑到市场经济的发展现状，同时兼顾国家、集体和个人的利益，制定出可操作性强、时效性高的激励政策。对政府人员的激励标准数字化管理，并且从上级到下级，根据责任的轻重、知识的投入和工作绩效的不同而设置层级化的激励办法。当制定出了合理、恰当的激励机制后，人员只要通过自己的努力，走好自己道路规划的每一步，就有机会晋升，实现自己的人生价值，所以，一个公平、公正的优良竞争环境，可以鼓舞人员的士气。人事行政管理在政府管理中越来越发挥着重要的作用。通过把人事行政的效率作为切入点，借鉴西方国家政府部门人事行政的实践，结合我国的具体国情，对我国政府部门人事行政管理的现状进行了分析，说明了我国人事行政中目前存在的问题，再指出塑造我国人事行政效率典范的具体对策，希望在以后的研究中能重视对人事行政效率的重视。
作者：冯会明 单位：陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司
高校办公室行政工作是学校各个单位工作运行的保证,在学校发展中起着重要的作用,怎样提升行政办公室效率，以更好的服务于学校的教学、教研和科研工作,是高校办公室作用的根本任务。本文通过浅析并提出一些建议性的措施和方法，以提升办公室的管理效率，更好的服务于教学和科研。高校各级办公室，是沟通和协调校内各级部门的纽带，是传递各级信息的中枢，是协助部门决策的“外脑”和处理日常事务的主体。办公室行政管理是综合性很强的工作，覆盖面广，服务面宽，内容极其繁杂，纵横联系性强，即要管理事务，还要一定程度参与政务。因此，高效的办公效率是高校办公室所必需的基本要求。
1.系统科学的的行政组织和行政纪律是高效办公的组织和纪律的保障
系统科学的的行政组织就是要求办公室必须制订健全且科学的制度体系。如果办公管理行政组织缺乏科学性，计划制订不当，就会导致办公秩序混，工作人员分工不明，协作不当，应急性差进而晕头转向。如果想努力使办公室有一个良好的秩序，因此必须要建立起一套切实科学可行的制度体系，并坚持执行和不断完善。系统科学的行政纪律是保证并制度体系实施的保证，没有纪律的保证，任何事情都不会有好的结果，因此行政纪律要求管理严格和纪律严明。同志早就说过，加强纪律性，革命无不胜。邓小平同志也曾指出，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。这些教导，都是经过革命、建设、改革实践证明了的真理。可见，制度纪律的重要性，办公室行政管理工作也不能例外。基于上面分析，办公室在制定相关制度和纪律时，既要结合本部门的实际情况，又要借鉴相同或相关部门成功的管理经验、管理制度和监督督促机制，制订系统科学的行政组织和行政纪律，才能从行政组织和行政纪律等制度层面为管理保驾护航。
2.树立大局意识，切实为中心工作服务是办公室行政管理工作的基本要求
高校有许多不同的部门和科室，他们之间是相互联系和相互服务，而目标是为提高教学和科研这一总计目标服务的，因此个部门办公室成员和负责人首先要始终保持清醒的政治头脑，时刻注意维护整个学校的利益和发展，树立全校“一盘棋”系统观念和意识，看问题应全面系统。要善于把本部门和办公室的工作置于整个学校发展大局中来思考。对本部门的整体情况要了如指掌，并对学校的整体发展规划和要求要有比较彻底的了解和认识，即善于了解上情，既吃透下情，善于从全局上分析问题，处理好各种矛盾和问题，不断提高综合水平，增强综合协调能力，才能创造性地开展办公室工作。办公室工作人员要意识到自己的责任还不同于一般的教师，不能坐等指示和被动工作，而要围绕学校工作中心，把握本部门改革发展思路，积极主动地做好决策服务。
3.具有奉献意识是提升办公室行政管理工作效率精神动
因高校办公室工作人员具有奉献意识。高校办公室工作头绪多，纷繁琐碎，涉及学校工作的各方面，有时经常要加班加点才能完成，往往辛苦而没有报酬。如果没有吃苦耐劳和无私奉献的精神，只是满足于完成和流于形式，而不追求更好，效率就无从谈起。因为没有质量，谈何提高效率，这对办公室工作这样一种难于量化和严格定性的工作性质来说更是如此。这就要求办公室工作人员应具备较高的政治理论素养，同时要注重自身思想修养，以树立正确的世界观、人生观和价值观，深刻理解和领悟各级大政方针和政策，这样才能政治头脑清醒，在实际工作中才能把握正确的政治方向。这些是提升办公室行政管理工作效率精神动因。
4.业务素质高的办公室团队是提升办公室行政管理工作效率的基础
首先，办公室工作人员要具备良好的综合业务能力。不同部门办公室工作人员必须学会和掌握本行业和本专业方面的业务知识，且应具有一定的文字写作基础，这是不同部门办公室工作人员的基本要求。办公室工作人员还要具备较强的学习力，是创新和发展的必然要求。并且随着世界向大社会化、知识化、信息化和系统化时代的迈进，高校是知识和信息传播的主要阵地办公室工作人员还要学习和掌握企社会管理、心理学、计算机以及英语等知识，更好地拓展宽视野，在工作实践中才有可能做到从大局全局出发，考虑问题系统全面，办事更认真而灵活，才能够更好地担负办公室的工作职能和岗位职责。其次，办公室工作人员要有一定的组织和人事协调能力和管理经验。要做好办公室工作，必须具有较强的组织协调能力。办公室工作确定了阶段要做的工作以及如何做，是管理工作中相对简单的任务，而最重要和难协调的则是管理的主观或人事。办公室工作的各个方面都是要有不同的人负责。如何调动各类工作人的积极性和创造性是行政管理中的普遍问题。有效的办公室人际沟通是组织协调能力的重要方面。沟通是不同成员间个人的、感情交流的过程。单位办公室的工作的个人，都有自己的个性和习惯。采用不同的行之有效的办法会产生事半功倍的效果。沟通者不但应关心选择合适的沟通手段，而且，要关心接受信沟通息者的情感反应、态度和感觉。发出信息者得到某种确认信息已被收到和内容已被准确理解，才能算肯定沟通已经基本完成。人际沟通有助于激励工作人员以尽可能有效的方式完成工作，建立办公室管理者与下属以及各成员之间的有效沟通是单位面临的人际关系中最重要的问题之一。要培养各成员“办公室工作无小事”的责任感，以增强工作的时效性，公室管理者切实当好参与政务、管理事务的管理员和督办各项工作落实的服务者，而后才是督察员。办公室管理者和工作人员在工作实践中还要时刻注意个人形象的塑造，办事要沉稳干练，待人接物要大方礼让，谈吐举止要自然和谐，往往会达到事半功倍的效果，确保部门的最高工作效率。
作者:韩星 单位：西安科技大学成教学院
摘要：在我国经济飞速发展的今天，我国更加注重人才强国和科教兴国战略的实施，这样对教育事业就得到了大力的发展。教育是关系到国人素质以及培养人才的重要行业，与其他行业相比，更要给予一定的重视。在教育事业的行政管理中，也要相应的提高管理质量。本文通过对我国现阶段教育行业行政管理现状进行分析，经过深刻的思考与实践，提出了几点提高管理效率的办法，供相应的管理部门进行参考。
关键词：教育行政管理提高效率途径
1前言
行政管理是任何一个行业都要有的部门，是行业管理中不可缺少的一个部分，也是以行业内固定的管理规则对行业内的事物进行统一指导的方式。教育行业的行政管理是以教育方针为指导，按照既定的规章制度，对教育事业进行管理，以保证教育有序的进行，促进教育行业平稳发展。提高教育行政的管理效率，加大教育行业行政的管理力度有利于使我国学校的办学水平得到提高，为我国的发展培养更多人才。
2现阶段我国教育行政管理的基本情况
2.1管理任务较重
教育行业的管理人员通常需要同时兼任学校的课程教育、科学研究、以及人才管理等多项工作，这就导致管理人员的工作繁重，不能集中力量对某一项事宜进行专门化的管理，影响了管理效率。
2.2对教师的管理
学校的教师的水平也有很大的差异，有的老师工龄比较长，要比管理人员年长，其工作习惯也会保持不变，很可能出现无视管理人员的规定的现象。在管理人员进行统一管理的过程中，很可能出现教师不够配合的现象，这样就加重了管理人员的管理负担。
2.3对学生的管理
学生是高校行政管理的主要群体，由于当今时代独生子女比较多，几乎每个学生都是家里的宠儿，学生所形成的思想观念也是多种多样的。有很多学生在家里由于是独子，很受家里的长辈宠溺，很难服从学校的管教，这样便给管理部门增加了管理负担。
2.4对教学器材的管理
在课堂教育上需要用到很多的教学器材，教学器材的好坏直接影响教育的质量。如果教学器材出现故障或者教师使用不当都会对课堂效率造成极其严重的影响，所以器材必须严格管理与维护，这便给管理人员带来了更多的管理要求。管理人员需要考虑到很多个方面，才能对器材进行有效的管理与维护。
3教育行政管理人员待遇偏低
3.1对教育管理工作人员没有足够优厚的福利
在2010年之后，中国的教育体系进行了几次很大的改革，很重要的一方面就是把优秀的教师平均的分配到各个学校，然而不同学校对于老师的待遇不同，导致一些高校教师待遇变差，这样会造成高校的老师待遇很好，远远高于普通学校教师的福利水平，这样优秀的教师都会去高校应聘工作，导致学校教育水平继续不平衡。
3.2付出与回报不成比例关系
高校是把对学生的教育和全面为学生服务等任务放在首位，而把学校的管理工作作为这些首要工作的辅助功能，这种管理工作在表面上看不会有太多的工作成果，但是这种工作具有很大的意义。这些问题导致许多学校管理工作者的功绩都会被表面所埋没，所以很多的年轻人都不愿意在管理部门工作。还有一点就是，作为老师可以每天的专心去研究怎么为同学服务，或者钻研一科如何进行更好的教学，但是管理者却因为事情繁杂凌乱，导致一心多用，无从下手另外，与教师相比，繁琐的工作导致无从下手；在进行管理部门的工作时，很难由于突出的成绩而获得职称的晋级，教师却可以通过提高班级的成绩而直接体现自己的价值，在这一点上，二者形成了鲜明的对比。
3.3进修机会少，提升困难
现今中国的教育体制是以学历来评判一个老师的优劣的，所以学历是教育工作者在学校地位的直接反应，行政管理人员在日常工作中事务繁多，而导致没有时间放下肩膀上的担子而去专心的争取更高的文凭，长期工作之后导致行政管理部门的工作人员普遍没有特别高的学历，这样一来，行政管理人员在学校中就会被老师视为是很低下的一个群体，而且在这样的地位下常人很难提起自己的积极性去进行工作，导致了管理工作很多情况下都是落后于教育工作进度的。相比之下，老师却可以有大量的时间并且随时都可以去进行进修，这样考取更高的学历而升高自己的职称和地位，这些都导致教师在学校中的地位不断的提高，使老师有更高的积极性去工作，不断地拉开教育系统和管理系统的差距。
3.4管理水平提高途径复杂
受我国传统的教学模式影响，大部分学校都比较重视教育教学，而忽视了学校的行政管理。在学校任职人才的引进上，也是愿意花费更多的经费在教育和科研的人才上，而对于管理的人才的聘用，多数学校都会任用基本水平的工作人员，甚至会有严重的重视低成本问题，导致很多管理人员都是非管理专业出身。这样一来，学校的行政管理人员一定是构成多元化，各个水平的人员都有，拉低了整体的管理质量。加之，学校对管理人员的后期投入不足，不给予足够的经费用来人才的培养，多数教师都有进修的机会，而管理人员却得不到同等的待遇，导致管理人员的水平很难得到提升，造成了学校行政管理的恶性循环。学校不给管理部门一定的重视，很多的管理人员也对自身的价值没有正确的认识，在工作的过程中也是完成任务就可以，没有深刻思考自己的工作价值，使自身价值观念得不到提升，阻碍了自身的完善与进步。
3.5一人任多职效果差
一直以来，我国高效的管理部门的大部分都是由任课教师兼任管理部门的领导，传统的教育理念认为教师对于学生的心理比较了解，教师跟学生有着更强的沟通效率和更好的沟通效果。但是随着社会的发展，各行各业的需求也有了改变，这种任职方式的弊端也逐渐显现。教师的主要职责本来就该是教学，应该专心致志的搞教学、搞科研，这样一人分担多重职务很容易使工作的效果大打折扣。教师不是管理行业的专门人才，对管理也不是十分专业，教师会花费更多的精力在提升自身的管理能力上，这样会耗费教师的很多精力，使两项工作都打不到预期的效果。
4提升高校行政管理效率的建议
4.1分工合理
一个学校的管理工作的完成是否合格是需要由健全的管理体制所决定的，管理体制所发挥的作用就是为学校中各项事务的管理提供一个标准，类似于社会中的法律体系，高校内的所有的管理工作都必须按照管理体系的规定去完成，只有管理人员严格的遵守管理体系的要求，才能够体现学校管理体系的权威，也可以为同学的尊纪守法树立榜样。在管理人员进行管理工作时，要明确告知管理对象自己的管理标准，防止管理对象的知法犯法。管理体系的管理标准一定要科学和明确，每一个管理工作者的任务一定要明确科。管理体系还需要收集以往员工的管理经验，并且明确的传授给相关的管理人员，帮助管理人员更佳顺利的完成自己的任务。
4.2定期对管理人员进行培训
为了使管理工作者能够更好地为学校的教育工作做好辅助工作，帮助科研工作的顺利完成，必须要强化管理人员的工作能力，不断的对于自己学校管理体系进行查缺补漏，完善自己学校的管理体系。因此，建立一个专门培养管理人员的系统是促进管理工作的至关重要的部分，这样就可以系统的，全面的提高管理人员的自身素养、办事能力和工作目标等。管理人员在进行管理工作时需要掌握很多方面的知识和技巧，需要掌握如何管理事务、如何处理好和被管理者的关系，管理目标的心理活动等，但是现代中国由于教育体系等限制，导致很多的教育管理者都不是学习管理专业的，导致他们的办事能力严重不足。光有良好的管理人员的培养体系是不够的，还需要有一定的管理天赋，所以在招聘管理人员时必须经过详细的筛选，这样一来他们对于管理人员的培训知识有更好的接受能力，提高了管理人员的教育效率。
4.3按照时代要求提出新的管理办法
任何的管理办法都是时代的产物，教育行业的管理要想提高效率就一定要按照时代的要求，不断完善管理的方式，对管理办法进行不断的修改。同时，要应用新的技术与新的理论，为管理提供便利的条件，采用新型管理人才，提高管理的效率。
5结束语
在中国教育体系随着时间的流逝，高等教育的进程在不断进步，教育的方法也在不断的进步，高校的管理体制也得到了优化，在传授经验之后管理工作更是行云流水，但是随着中国社会主义市场经济的不断发展，高校的管理制度还是略显疲态。
作者：易晓诗 单位：甘肃广播电视大学农垦河西分校
摘要：近年来，我国经济快速发展，综合国力也在不断上升。其中，企业作为我国经济的重要构成部分，对保障我国的生产经营活动的顺利进行、提高社会的管理水平和提升我国的优秀竞争力都有直接的现实意义。一个适合企业发展、合理的企业发展规章制度，对于保障企业的生产经营活动的顺利进行及增强企业的竞争力，有极大影响。目前，我国的一些企业在发展过程中存在行政管理方法陈旧，行政管理效率低下等众多隐患，这些因素都极大地影响了企业的可持续健康发展。一个企业想要发展，想要在激烈的市场竞争中生存和发展，必须不断对于自己企业的技术进行不断变革，不断创新，不断提高企业内部的行政管理效率，推动我国企业的正常健康运行。
关键词：现代企业行政管理效率提高方法
企业的发展需要依靠高水平的管理，管理效益对企业的影响有至关重要的作用。企业的行政管理效率指的是企业的行政管理效能，对于衡量企业的行政管理部门及工作人员有显著意义。提高企业的行政管理效益可以有效改善企业的运行情况，促进我国经济的发展，推动我国的综合发展。笔者就目前我国企业内部行政管理的效率存在的问题及解决问题的相关措施方面进行分析，对于存在的问题提出自己的看法，希望对于有关企业解决自身内部问题有一定的积极作用。
1.现代企业行政管理的现状
1.1官僚主义盛行，运行效率不高。
由于我国有着几千年的封建社会的历史，因此封建思想在我国现阶段的发展中还存在一定的影响，对我国企业的发展危害严重。现阶段我国一些企业内部还存在官僚资本主义的运行形势，企业重要事项得不到共同讨论，导致企业大多数人对于企业的运行机制不了解，不能有效提高工作效率。另外，一些企业在运行时为了企业的更好发展，制定了相应的规章制度，但规章制度只停留在书面上，没有落实到实际中，相关工作人员在工作时没有相应的制度管理；更甚者一些部门为了突出自己的存在，在工作中存在互相吃醋、做小动作的行为，这些都导致我国一些企业在当前发展中存在严重的资源浪费，工作不能按时完成，机制得不到运行的情况，严重危害了公司以及其他员工的利益，给企业带来负面影响，阻碍企业发展，阻碍我国经济的发展。
1.2规章制度的欠缺，管理人员素质低下。
现阶段我国企业间还存在很多问题，例如，企业间的制度欠缺，管理人员的素质低下等，对我国企业的正常运行有不利影响。在企业的工作中，由于企业的制度的不完善，员工之间出现矛盾时得不到及时解决，大大降低了工作人员的工作效率，甚至会让工作人员对于企业存在不满，对企业存在报复心理，阻碍企业的运行，从中破坏。此外，管理层作为企业行政管理的决策者，还存在对于自己的业务不熟悉的情况，在管理过程中出现该管的没有管好、不该管的却管理的情况，导致其他部门对于行政管理部门的不信任，甚至出现严重排斥情况，使得行政管理逐渐脱离实际，得不到其他工作部门的认同，导致行政管理部门的工作不能正常运行，与其他工作部门之间存在脱节现象，导致很多工作只能在表面进行，得不到深入开展。
2.提高企业行政管理效率的措施
2.1建立合理的行政管理模式，科学管理企业。
合理的企业行政管理要有符合企业内外特点的组织机构，进而保证企业有关决策能得到迅速贯彻，实现行政管理目标。按规范化要求，适当调整企业行政管理部门，按实用性和科学性的原则合理建立行政管理系统；强化企业行政管理部门的企业管理职能，将“行政口”与“企管口”合二为一，要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门，强化其企业管理职能。主要是引进科学的目标管理、绩效评估、成本核算等方法。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，提高企业行政管理人员的责任感，同时可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
2.2在制度建设上要实现新突破。
行政管理法制化是建立法治国家的优秀，要提高行政管理效率，必须建立健全行政法律制度，严格依法办事。一是严格落实“一把手”负责制。根据集中统一的原则，行政部门的“一把手”负责本级行政部门的工作，负责重大问题的决策并主持全面工作。副职协助正职分管一方面的工作，并对正职负责。“一把手”负责制并不排除对重大事情的集体研究，但是按照职权划分范围应由哪一级负责人决定的事，就不能推到集体去研究、去讨论，否则必将大大推迟决策的时效性。二是严格落实岗位责任制。行政部门事情多、头绪多，需要从制度上明确各自职责，对工作人员定岗位、定责任、定权限、定奖惩、定期考勤、考绩，以解决处室、科室之间存在的职权不清、责任不明、程序混乱、推诿扯皮等现象。
2.3提高管理人员的素质。
行政管理人员作为企业行政管理的重要组成部分，应该对企业的发展起到积极作用。针对我国现阶段企业管理层所存在的问题，管理人员应该通过相关知识不断提升自己的素质，通过相关的技能技术的提高提升自己的管理水平，为企业的发展贡献自己的力量。另外，企业在选择管理层的工作人员时，应该从应聘者的综合素质出发，挑选有较高的职业道德的员工，对于员工的培养也应该注重培养职工的职业道德和专业职能的可行性，避免走后门的情况，避免相关工作人员在工作中对于自己的工作范围不能很好地理解。对于已经存在的员工，企业应该安排相关技术培训教育，增长职工技能，提高员工素质，为企业发展打下坚实基础。企业作为我国市场经济的重要组成部分，很大程度上影响我国的经济发展。由于我国现阶段企业内部的行政管理仍然存在很多问题，例如如何提高企业行政管理水平，以便企业能够更加高效地发展及管理人员的素质问题等，解决成为各企业所必须面对的问题。因为现代企业的行政管理的完善有利于企业合理分配人力物力资源，提高工作人员的积极性、降低企业不必要的开支、提升企业的经济效益等，对企业的发展有极大的积极意义，对于我国经济的发展也有积极意义。
作者：冯玉 单位：吉林财经大学
摘要：高校行政管理工作是高校工作的重要内容之一，本文主要就影响高校行政管理工作效率的因素及改进策略进行分析，希望为高校行政管理工作提供一些参考。
关键词：高校行政管理；工作效率；因素；改进策略
前言
在高校行政管理工作中，存在着很多影响行政管理效率的因素，例如管理制度、管理方法、管理理念等，因此，通过对上述因素的科学分析，并且采取有效的改进策略，能够确保行政管理的有效性和科学性，从而实现最佳的行政管理效果。下面进行详细的分析。
一、影响高校行政管理工作效率的因素分析
1.管理制度
实际上在高校行政管理工作中应有一套科学、高效的行政管理制度作为约束，管理人员结合行政管理制度中的相关规定、要求进行行政管理工作，才能确保行政管理的科学性。但是，由于多种因素的共同作用，导致高校行政管理制度不完善，无法将行政管理制度的效能发挥出来，也会影响到高校行政管理的效率[1]。
2.管理方法
在高校行政管理工作中，很多管理人员依然运用传统的管理方法，从而造成巨大的人力消耗，并且影响到高校行政管理的效率。由于随着我国社会经济的不断发展，信息化技术的发展也非常迅速，而在实际的高校行政管理工作中，也应该结合社会的发展形势以及信息化技术的发展水平，将高校行政管理工作与信息技术进行有机的结合，并且摒弃传统的管理方法[2]。但是，从目前高校行政管理工作的实际情况来看，对信息技术的应用水平不高，严重的影响到高校行政管理工作的质量和效率。
3.管理理念
由于高校是在不断发展的，高校行政管理工作也应该结合高校的发展而进行改进，同时管理人员的管理理念也应进行创新，但是，很多管理人员依然采用传统的管理理念开展行政管理工作，这在一定程度上影响到高校行政管理的效率和质量，不利于高校行政管理水平的提高。
二、改进策略分析
1.建立健全高校行政管理制度
建立高校行政管理责任制度，将高校行政管理落实到人，严格负责学校的思想政治工作，对于出现的问题坚决处理，同时对于高校行政管理人员进行考核，对于达标的高校行政管理人员，给予相应的奖励，对于不合格人员，坚决给予优胜劣汰，避免出现能力与岗位不匹配的问题出现。在对行政管理人员进行考核过程中，不仅要以定性考核为主，而且还要采用量化的考核方法，对行政管理人员的德智体美进行有效的评价。
2.改进行政管理方法
随着高校的发展，高校行政管理方法也应该与现代化的信息技术进行有机的结合，从而提高高校行政管理的效率。例如，可以结合高校行政管理工作的实际情况，建立现代化行政管理信息系统，将行政管理中的各要素全部输入到行政管理信息系统中，从而能够实现对各要素的高效率管理。此外，行政管理人员还应该结合行政管理工作的需求，将多种现代化的信息技术有效的引入到高校行政管理工作中，从而全面的提高高校行政管理工作效率，确保高校行政管理工作的有效性。另外，利用现在新型的微信微博等自媒体，实现高校行政管理的现代化与网络化，对于高校领导的工作指示，及时进行沟通与，同时做好自媒体的维护，将自媒体等新兴技术及时应用到高校行政管理工作当中。
3.创新行政管理理念
在高校行政管理工作中，还应该进一步创新行政管理理念。行政管理人员应与时俱进，将高校行政管理工作与社会的发展、高校的发展进行有机的融合，并且应用社会中的先进行政管理理论进行行政管理理念的创新，这样才能够有效的提高高校行政管理工作的效率。此外，高校的行政管理工作是在不断发展的，因此，行政管理理念的创新工作不是一时的，需要结合高校行政管理工作的发展进行不断的创新，从而对高校行政管理工作进行有效的完善，这样才能够实现最佳的行政管理效果，同时也能够提高高校的社会竞争力和社会影响力，促进高校长远发展。
三、结论
实际上，高校行政管理工作是一项系统化的工作，其中涉及到很多的要素，且很多要素具有可变性，影响到高校行政管理的效率。此外，由于行政管理方法、管理制度以及管理理念等方面存在着一定的问题，也会影响到高校行政管理工作的质量。针对于此种情况，在高校行政管理工作中，应采取有效的改进策略，利用现代化的行政管理方法及管理制度高质量的开展行政管理工作，以实现最佳的管理效果。
作者：张卓 单位：沈阳音乐学院艺术学院
如今世界经济一体化在不断加快，我国市场经济发展迅速，推动了现代化的进度，而公共行政管理效率直接影响国家、企业经济发展，公共行政管理所面临的现状不容乐观，还远远达不到目前我国经济发展要求。因此，提升公共行政管理效率非常重要，也是行政管理活动的目标。科学的管理，才能提高效率，才能促进发展。我国应该与时俱进，借鉴成功经验，结合实践情况，不断提高公共行政管理效率，有效促进经济发展。公共行政管理是国家职能之一，它反映了行政管理的内容方式，直接影响企业、国家经济。行政管理效率是评判公共管理活动是否成功的标志，科学的行政管理活动才能使效率得到提升。本文主要研究如何提升公共管理效率，以促进我国公共管理事业的发展。
一、公共行政管理效率的现状
公共行政管理效率是指运用科学的管理方式，相关行政单位组织在宪法以及相关法律范围内对国家、社会公共事务进行管理的活动。我国公共行政管理效率比较低，主要体现在以下几个方面。
1.公共行政机构繁杂。
从改革开放以来，我国行政机关已经经过四次改革，但还是非常繁杂，机构行政职能交叉、重叠。例如，除委、办、厅、局外，还下设一些二、三级单位。而且相关工作人员也非常多，存在很多虚职与副职，领导干部过多，这不利于公共管理的发展。
2.部门之间的协同性不够。
公共行政管理部门各自分工不同，有时候一些事情需要两个或者两个以上的部门共同管理活动。但我国目前公共行政管理部门基本上是各自为政，不会主动配合，相互之间的协同性不够，导致一些综合性的社会现象很难处理。
3.审批程序复杂，办事拖拉。
效率的提升与简化审批程序息息相关，也是行政管理效率低的关键所在，而且这个问题已经提出多年，但依旧有部分领导在职权范围内办事不利。审批程序复杂，手续繁多，要解决问题首先需要提出申请报告，然后一级级向上呈报，一级级审批、拟稿、会签等。一些基层办点事情往往需要盖好几个章，甚至十几个，不然事情就办不下来。
二、造成公共行政管理效率低的原因
自改革以来，公共行政管理也在不断改进，办事效率明显提高，但是还是存在一些问题，导致管理效率达不到要求。
1.传统观念影响。
我国历史悠久，有着几千年的积淀，尤其是封建社会，封建思想残余危害很大。封建思想主要是小农思想、私有观念，在公共行政管理部门也受到这种思想影响，使得官僚主义、形式主义蔓延。在中国封建时期，统治者就建立了一整套适合当时的行政管理体系，这套体系是为统治者服务的。封建思想残余使得行政工作人员受旧官僚主义束缚，安于现状，办事效率低。而新中国成立后，以人民为主的新体制诞生，也在不断完善当中，但在体制转型的过程中，新旧体制相互制约，导致行政效率更低。传统观念因素对目前公共行政管理体制的影响深刻。
2.生活习惯影响。
中国行政部门一般朝九晚五，生活节奏较慢，跟不上社会需求，导致行政效率低下。
3.制度不完善。
新中国成立，新的体系形成至今，虽然经过几次改革，但整个行政体系并不完善，这是行政效率低的主要原因。相关法律法规不健全，有些法律虽存在，但没有执行或者执行力度不够。
4.监督力度不够。
各个行政部门都有相关的监督部门，但监督体系不完善，导致监督力度不够，行政管理效率低下。监督体系不完善归根结底还是由于法制不健全，导致行政管理活动随意、盲目，监督更是流于形式。缺乏监督反馈渠道，上级监督下级行政单位工作，而工作效果不能反馈给上级单位。
5.工作人员素质低。
我国公共行政管理部门工作人员，尤其是地方工作人员综合素质普遍偏低。有些部门领导干部素质不高，给职工树立不良典范，严重影响部门工作效率。有些工作人员缺乏相关的专业能力，处事盲目，朝令夕改，达不到实际效果。
三、提升公共行政管理效率的措施
公共行政管理效率是衡量行政管理活动的指标之一，效率高表明管理活动科学、有效。目前，我国行政管理还存在行政部门繁多、部门之间协同性差、办事拖拉、会议冗杂等问题。造成这些弊端的主要因素是观念传统、生活习惯、规章制度不完善、监督力度不够以及工作人员素质低等。因此，要提升公共行政管理效率应综合衡量，整体改进。
1.与时俱进，更新观念。
市场经济的快速发展，加快了整个社会节奏，人们的思维观念、行为都在发生变化，公共行政管理部门工作人员应该与时俱进，更新观念，摒弃封建观念残余，将提升管理效率作为工作目标要求。公共行政管理部门工作人员应该谨记行政管理效率不只是衡量一个国家的行政管理水平，还与国家经济与社会稳定有着重大关系。更新观念，首先应该提高效率意识，树立服务人民的理念，摆脱官僚主义、形式主义，从行政私有观念中解脱出来，树立全局观与时间观。其次应提高服务质量，提升效率不仅包括提高办事速度，还应包括提高办事质量。
2.完善相关法律与制度。
完善的制度才能提高工作效率，保障各部门工作之间的衔接，只有不断完善行政管理制度，公共行政管理工作才能有章可循。制度的完善需要公共行政管理依法执政，这也是建立法制国家的优秀。完善相关法律与制度首先应该根据国家的实际情况进行，建立适应新时代的新机制。
3.转变政府职能。
政治与经济是我国政府职能的重心所在，也是导致公共行政管理效率低下的原因之一，只有转变政府职能，才能提高行政管理的服务质量，从而提升工作效率。转变政府职能首先应该合理定位，将政治、经济职能转为社会职能。改革开放以来，我国已经从计划经济转变为市场经济，从微观转为宏观调控。政府职能转变使得机构精简，行政成本降低，社会服务提高，从而提升了行政管理效率。
4.提高公共行政管理工作人员综合素质。
工作人员综合素质低，导致部门人员懒散，缺乏专业性，提高公共行政管理工作人员综合素质，尤其是地方公共行政管理部门，是提升行政管理效率的重要措施。首先是对行政管理工作人员进行培训，培训应该具有专业性与针对性、多样性，提高他们的专业水准以及办事能力。其次是人事管理制度，其中包括招聘制度、任免制度、考核制度等，应该引入激励机制，激发工作人员的工作热情，激励他们积极工作。激励包括物质激励和精神激励。加强对行政管理领导干部的综合素质培养，建立合理的选拔机制，做到量才任职，将合适的人才放在合适的岗位，才能带动基层工作人员的工作效率。加强公共行政管理工作人员综合素质，应对其进行全方位的评估，不仅上级对下级要进行评估，下级对上级也应进行，还应该接受被服务对象的评估，这样才能促进工作人员的自我提升，加强自我修养，提升公共行政管理效率。
5.加强监督，引入竞争机制。
公共行政管理效率低主要原因是垄断，垄断会带来两种结果，一是信息不透明，难以对员工工作进行评价，二是推行工作标准化更加困难。提升公共行政管理效率应该引入竞争机制，打破垄断，给工作人员带来压力，促进其积极参与竞争，提升自我能力。提升行政管理效率除了完善公共行政管理部门的内部改革，还应该加强监督，严格制度执行，而且只有加强监督才能掌握哪些改革是有利的，哪些措施是有弊的。在加强监督的同时，建立合理的反馈系统，及时反馈信息，才能做到信息透明。监督除了内部监督，还应进行社会监督，避免部门之间相互包庇，使得监督流于形式。社会监督还有制约管理部门权利，促进政府为民服务的作用。
6.加强理论研究。
要提升公共行政管理效率必须具有科学、先进的理论研究去指导实践。首先要加强公共行政管理研究队伍的建设，积极开展学术交流，拓宽领域，根据我国国情以及时代特征，着力研究我国公共行政管理特点，提出实际有效的改革措施，为提升公共行政管理实践提供理论依据。
四、结语
我国人口众多，人均资源贫乏，提升公共行政管理效率具有非常重要的意义，但其涉及面十分广泛，并不是一朝一夕就能完成的。如今我国的经济体制在不断改革，公共行政管理改革也随之推进，提升公共行政管理效率是行政管理部门工作的目标与优秀，高效的管理效率才能使整个体制有效运作，才能促进经济可持续发展。提升公共行政管理效率需理论结合实践，根据实际情况加强理论研究，与时俱进，更新工作人员的观念以及综合素质，转变政府职能，完善法律、制度，加强监督，从各个层面共同努力，推进整个社会的发展。
作者：姜辰枞 单位：四川大学公共管理学院
高职院校在行政管理方面主要是根据实际的管理机构以及管理机制，通过相关的措施与手段来实现多种资源上的利用，最终实现目标的实现。随着现代信息技术的飞速发展，在人才的需求方面也具有更加严格的要求。高职院校作为专业型人才培养的重要方式，需要重视行政管理方面的工作，通过学校与教师、学生之间的关系联接来实现针对性措施的提出，实现工作效率的保障。
1.高职院校行政管理中存在的问题
1.1行政工作人员存在缺乏时间观念
从我国的发展现状来看，由于我国在行政机制上存在着问题，传统体制影响下导致了大部分的行政管理的工作人员都缺乏足够的时间观念，特别是在中国的文化之中存在着一种拖的观念，因此在处理问题时，过程较为复杂，诸如，在进行一份文件的审批过程中，可能需要多个部门的审批才能够实现文件的生效，但是在进行手续的办理过程中存在非常大的困难，这就使得高职院校的领导在进行管理的过程中只是将教师和学生当作是自身管理体制下的重要部分，因此理所当然的认为教师与学生之间的工作实际都是一种请求，并没有将其看做是自身所服务的对象，这就使得工作效率无法提高，对于学校的形象具有非常恶劣的影响，与学校的工作理念存在着脱节。
1.2在管理制度方面存在着不健全的现象
从目前高职院校的行政管理工作来看，其仍然存在着制度上不够完善的现象，这就使得非常多的工作人员仍然采取传统的工作方式，也就是根据实际经验来进行工作，但是这样的工作方式已经不能够适应现今的实际管理工作。由于高职院校在实际的行政管理的过程中并没有形成一套科学性的模板作为借鉴，这就使得各个学校在实际的工作过程中主要是根据自身的经验来进行工作，这就使得事情的处理过程中产生重复或者导致步骤上的错漏。在进行高职院校的工作过程中，为了不断的提高行政工作的效率，进而就必须制定一套更加科学的行政办事的实际规律，其自身具有一定的系统性以及规范性，在实际的工作过程中实现工作流程的简化以及工作效率的提高；相反，对于工作效率并不高的高职院校存在着行政管理工作方面规章制度的不清晰与不明确的现象，进而导致实际工作的过程中一板一眼的现象，实际的工作流程比较模糊，时间上相对的拖延，影响到总体的工作效率。
2.提高高职院校行政管理效率的对策分析
2.1注重行政管理人员在时间观念上的培养
高职院校在进行行政管理的过程中，需要更加的注重时间上的观念，通过多个行政工作部门的时间观念上的不断提高来促使行政管理人员认识到行政管理工作的重要作用。可以通过建立绩效管理的方式来实现各个部门之间的监督与促进，同时还能够在一定程度上避免出现工作时效性比较低的问题，不断的实现校内的通报。行政管理工作人员在实际的工作过程中需要认识到行政管理工作的重要作用，通过绩效管理机制上的建立来实现各个部门之间的相互监督以及相互促进，不断实现工作时效性的提高，让行政管理的工作人员在不断的工作过程中形成一种严格的时间观念，形成办事不拖延的良好，实现本职工作工作效率的不断提高，进而不断的实现高职院校在行政管理工作方面工作效率的不断提高，最终实现独具特色的高职院校的行政管理工作建设。
2.2实现行政管理制度上的建立与完善
高职院校在实际的工作过程中，需要坚持教书育人的重要目标，进而实现在行政管理工作方面的分工明确，同时还需要对于行政的岗位实现职能化，实现人力资源方面的合理优化配置，进而避免出现工作上的失误。在行政管理的工作人员队伍建设方面，高职院校需要根据社会的发展形势来进行新课题的构建，通过管理水平的不断提高为办学效益的提高提供重要的保障。在进行管理制度的配备方面需要更加的注重科学性以及完善性，进而使得工作流程能够得到更加清晰的展示，促使行政管理人员能够更加的了解各个工作部门之间的分工，实现工作责任上的不断明确，避免出现责任推诿或者是逃避的现象，进而为办事效率的不断提高提供十分重要的保障，实现实际行政管理工作效率以及工作水平上的不断提高，同时也能够为高职院校学生与教师学习与工作的顺利进行提供重要的保障。行政管理工作人员在服务意识方面的不断增强能够实现其业务水平上的不断提高，这样就能够为先进管理机制的运转提供重要的保障实现行政管理工作水平上的不断提高，在实际的工作过程中需要转变传统的认知观念，通过多样化的培训与考核来实现行政人员在业务水平上的不断提高。
3.结语
作为国家在人才培养与输送的重要渠道，高职院校在进行发展的过程中，行政管理工作在其中具有十分重要的作用，其实际的工作效率直接的关系到高职院校的实际生存与发展，实现办学效率的不断提升。随着新时期的不断发展，高职学校得到了越来越多的重视，其相关的工作人员需要水利一种责任意识以及服务的意识，通过自身业务水平的不断提高来实现现代化科技手段的应用，进而不断提高学生的行政管理水平，为学生的学习以及教师的实际科研活动提供，最终为教师的科研以及学生的学习提供非常大的便利，实现高素质专业性人才的培养，实现高职院校在社会形象上的树立，最终实现可持续发展。
作者：刘娅茜 单位：重庆工商职业学院旅游与文化学院
一、行政管理的作用及意义
行政管理效率的高低可以体现行政管理的成败。行政管理是国家行政管理的一种职能，它不仅反映了国家行政管理活动的方式和内容，而且深深的影响着我们的生活。它管理的范围极其广泛，包括法令、法规以及国家的行政制度和命令等。通过这些，落实了国家领导人的预想，执行了国家最高权利机关的决定，甚至说决定着一个社会的兴衰。在行政管理方面，效率是一种有效的尺度，能对所进行的行政管理活动进行有效的测量，也能够检验其是否科学。行政管理效率可以折射出一个行政部门日常工作中投入与产出的比例，可以反映出一个行政组织在行政过程是否简单易行又能很好的解决问题，更有力的反映出一个国家行政管理的水平如何。在行政管理效率方面，每个行政管理的部分只有达到高效率的分工合作，才能够提高行政效率，才能够达到飞速发展的社会的要求。因为部分只有在整体的分工下，才能更好的完成自己的工作，而部分也只能在强有力的组织协调下才能够使整体达到资源的优化配置。当前，我们必须认识到行政管理的作用和意义的重要性，提高行政效率是树立政府良好形象的迫切需要；提高行政效率是构建社会主义和谐社会的迫切需要；提高行政效率是迎接世界经济一体化和新技术革命挑战的迫切需要。
二、我国基层公务员行政管理效率现状
改革开放以来，为了适应政治经济社会发展的需要，我国先后在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年和2008年进行了6次大规模的行政管理体制和政府机构改革，同时，行政管理运行机制和工作方式也在持续进行着改革和创新。更加注重科学发展观中的以人为本概念，更加贴近老百姓生活，提倡建立服务型政府，真正做到为老百姓干一些实事。
（一）思想陈旧、观念停滞。近些年，我国的高速发展，生活的环境发生了巨大的变化，同时，我们的价值观、人生观、思维方式也正在接受新时代的洗礼。基层公务员有的由于地处偏远山区，有的由于和外界接触较少，有的由于远离城市，导致思想没有改变，仍停留在原来的年代，不愿意接受新鲜事物，导致思想陈旧、观念停滞不前，和外界脱轨。
（二）人浮于事、责任心弱。有些基层公务员由于长期呆在固定的工作岗位，每天做着同样的工作，觉得枯燥乏味，毫无新意。很多公务员在网上发表着这样的言论，每天就是茶水加报纸，没有了工作压力，没有了工作竞争，导致人浮于事，办事不用心，效率不高。办好一件事情，责任心很重要，这决定着这件事情的完成质量和效率，一些公务员由于长期从事一项工作，觉得工作乏味无趣，导致行政效率大大减弱。
三、提高我国行政管理效率的对策
行政管理效率的影响因素多种多样，所以，我们不仅要看到我国某些部门的行政效率低下，更要看到我国所存在的普遍的问题，再加以改进创新，让我国的行政机构面貌焕然一新，但是如何改变我国行政管理部门的效率低下的现状是现在面临的难题，要确保行政机构的高效运转，我们要做到以下几方面：
（一）更新观念、与时俱进。在这个价值观、世界观日益更新的现代社会里，国家行政人员作为联系国家与百姓的纽带，更应该跟上时代的步伐，与时俱进，更新观念，提高办事效率，不仅利于国家发展，也有利于老百姓生活质量的提高。更新观念，可以促进行政工作人员熟悉业务技术，尽快接受最新科技，可以提高工作人员的工作积极性，从而真正利用先进观念，先进技术为老百姓办实事，从而实现“行政收益最大化”、“行政投入最小化”的目标。
（二）优化结构、明晰职责。对于机构重复、冗杂这个问题，我们所需要重视的就是去伪存真，去掉那些闲置部门、人员，精简机构，优化组织结构。现在行政机构多、重、杂，如果不及时优化改革，那后果不堪设想。优化组织结构，明晰部门职责，有利于行政资源的优化配置，有利于各项问题的快速有效的解决，有利于指示思想的传达落实。
（三）重视绩效评估、优胜劣汰。很多行政部门知道该部门的行政人员人浮于事，责任心弱，但是却无力改变这个现状，目前最有效的方法就是重视绩效评估，增加公务员之间的竞争意识，促进优胜劣汰，利用外部压力促使行政工作人员不断完善自身的学识修养，重塑思想，不再认为公务员就是铁饭碗，而是需要不断学习和进步的岗位。当我们将各个岗位的职责目标量化之后，再通过对各个部门连续的动态考核，不断创新个个项目的指标，以提高行政效率，使公务员队伍成为一支专业化、高效化、高素质的队伍。其实，影响行政效率的因素还有很多，可以改变我国公务员行政效率低下的对策也有很多，这里只是浅谈，不做详细解释。但是，希望我国基层人民公务员在完成自己工作的同时，提高行政效率，更多的为老百姓办实事，办好事。
作者：黄东梅单位：四川警察学院四川泸州市
1高校行政管理的现状
1．1高校行政管理体制不健全
随着我国高校规模的不断扩大以及招生人数的不断增加，高校原有的行政管理体制越来越不符合我国高校发展的需要。在行政管理体制上暴露出的问题越来越多，其主要表现在一些管理人员的专业素质和他对应的职务不相符，这样就会影响一些行政管理人员工作积极性。尤其是对我国高校这样的属于行政事业单位的机构，它与国家行政单位管理存在一定的相似性，这就导致一些人员在工作时责任意识不强，工作敷衍了事，最终使得高校行政管理效率低下。
1．2高校行政管理方法不科学
我国高校行政管理方法不科学其主要表现为行政管理部门的用人机制不健全，使得人员招聘的环境比较复杂，最后影响了高校专业管理人才的引进。除此之外高校的管理方法落后也是影响管理效率的重要因素，其主要表现为管理技术落后。一些成立时间比较早的高校，他们的一些管理技术和管理设备比较老旧，这就给现代管理方法的应用带来了一定的问题，老旧的设备无法和先进的技术和管理方法相互适应，最后影响了整个学校的管理水平和管理效率。
1．3高校行政管理人员专业素质不足
高校行政管理人员的专业素质差主要表现在他们的管理知识比较落后，接受的专业培训比较少，最后导致管理方法不能够适应学校发展的需要。高校行政管理人员的结构比较复杂，这也会给学校的行政管理带来一定的问题，最后影响了整个高校的行政管理水平。除此之外，在我国高校的管理中一般领导人员比较重视学校的教学质量以及科研成果，而对于学校的行政管理状况则不能够重视，最终导致高校的行政管理人员的工作积极性下降，责任意识单薄，从而影响了高校的行政管理水平，最终会影响高校行政管理效率的提高。
2提高高校行政管理效率的方法
2．1健全高校行政管理制度
在进行高校行政管理的过程中要尽量简化不必要的行政程序，严格按照相关规定来进行管理，而减少管理程序，同样可以提高行政管理效率。在管理的过程还应该做好相应的公示工作，让广大师生了解行政管理的整个过程，建立与学校其他机构的沟通机制，最终实现高校行政管理的民主化，促进我国高校行政管理水平的不断提升。同时还应该建立民主的行政管理体制，让更多的人员能够参与到学校的行政管理中去，从而为行政管理积极出谋划策，提高学校的行政管理效率。在进行相应的管理时还应该坚持管理的规范化和标准化，依法进行高校行政管理，所以健全高校的行政管理制度首先就要保证管理人员的工作积极性，提高管理人员的工资水平，不断改善行政管理人员的工作环境。完善工资绩效考核制度，激发管理人员的工作热情，端正他们的工作态度，树立为学校各个环节服务的意识。
2．2提高行政管理的技术水平
随着我国社会水平的不断提高，高校的行政管理技术水平也应该不断进行提高，从而来适应社会发展的需要，提高高校的行政管理效率。首先学校应该加大校园网络的建设，建立安全的校园网络环境。在这样的网络环境下能够实现校内资源的共享。最大化的实现信息资源的管理和分析，保证高效行政管理人员之间的信息交流，提高他们的信息处理能力。在这样的网络信息系统管理中能够节省大量的人力物力，降低高校行政管理的成本费用，实现管理的高效化。除此之外，在这样的信息管理模式下还可以及时了解人员的信息变化，提高管理的科学性，最终实现高校行政管理的作用和目的。其次高校管理人员还应该积极引进先进的信息化技术，实现高校行政管理的信息化。高校利用信息化管理能够保证管理的科学性，从而提高学校行政管理效率。管理人员在进行管理时能够借助计算机设备满足远程办公的需要，加快对管理信息的处理速度，从而实现管理的快速化与便捷化，实现高效管理的又快又好发展。
2.3提高管理人员的专业素质
高校要想实现行政管理水平的高效率，除了引进先进的技术还需要不断提高行政管理人员的专业素质，加强他们的责任意识。首先应该对管理人员进行相应的培训，增加他们的专业管理知识，提高数据处理的能力，同时还应该提高他们计算机技术的应用能力，从而能够适应高校的信息化管理方式。每一个管理者应该给自己一个明确的定位，保证管理结构的合理性，提高行政管理机构的协调性和合作性，最终实现高校管理的信息化。其次管理人员还应该树立积极的服务意识，提高为学校服务的能力，保障学校各个环节的正常运行，提高学校的教学质量。管理人员也要树立终身学习的意识，不断增强自身的管理水平，提高高校行政管理的效率。行政管理人员还应该提升自身的责任意识，积极工作，保证高校行政管理的质量，有效实现高校的行政管理。
3结束语
我国高校行政管理需要引进先进的管理技术，同时还应该提高管理人员的专业素质。学校要积极改善自身管理制度，积极鼓励全校师生共同参与高校的行政管理。监督管理人员在管理中，以身作则加强监督，减少不良管理行为的发生，从而促进高校行政管理水平和管理效率的提高。
作者：黄红梅单位：广东水利电力职业技术学院