作者：莫纪宏党内法规体系党内法规性文件党章中国特色社会主义法治体系实效性
摘要：党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》第一次明确地提出了＂形成完善的党内法规体系＂的要求,并将＂党内法规体系＂融入＂中国特色社会主义法治体系＂之中,使得＂党内法规体系＂建设成为全面推进依法治国各项法治工作的重要目标和任务。党内法规体系建设要注重实效性,应当从以下几个方面来加强党内法规实效性机制建设：要强化党内法规实施的组织保障体制建设。解决上下党内法规的效力等级关系问题,根据党领导立法工作的原则,通过及时修改《中国共产党党内法规制定条例》的方式来赋予＂设区的市＂地方党委制定党内法规的权力。依据科学和合理的分类方法,建立比较科学和完善的＂部门党内法规体系＂。消除国家立法与党内法规两张皮的问题,确保党内法规简明扼要、实用高效。加强党内体系建设必须要从抓党内法规的规范体系的源头出发,确保党内法规真正在管党治党方面发挥自身的行为指引作用。
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