作者：李红霞 刘天琦营改增分税制财政改革
摘要：2013年8月1日，被称为我国税制改革“重头戏”的营改增试点正式推向全国，这将直接影响到中央和地方的财力平衡。时隔近20年后，是否意味着新一轮分税制财政体制改革已箭在弦上？1994年，分税制财政体制改革施行，中央与地方政府收支分配格局发生了重大改变，财权财力逐渐向中央集中，而地方财权事权严重失衡。近些年来，为缓解地方财政困难，地方政府不得不通过卖地为生，造成严重的土地财政依赖症，并引发地方债台高筑，甚至出现地方政府破产的风险。本文将从现行分税制财政体制存在的问题入手，分析营改增后对中央与地方财政分配关系的影响，并提出新一轮分税制财政体制改革的思路。
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