作者：贾康矿产资源开发水土流失标准研究外部成本内部化辽宁创新生态补偿机制矿产开发
摘要：中国生态安全的重大问题之一，是水土流失的治理。导致水土流失的原因很多，既有自然因素，也有人为扰动，现在看人为影响一般可能更大些。在人为因素当中，又以矿产资源开发造成的破坏最为严重。长期以来，我国矿产开发呈现出过度、无序和破坏性开发的特征。要改变由此引发的生态恶化局面，仅采取一般性的资金支持和工程补救已难以奏效，只有从体制机制上对矿产开发企业实现有效的激励约束，改变其行为模式，才能真正从根源上解决问题。生态补偿机制，因其能够较好地贯彻和体现“谁破坏谁补偿”原则，有效实现“外部成本内部化”，日益受到广泛关注并逐渐纳入决策框架当中。
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