作者：朱圣明公共预算改革民主恳谈
摘要：始于2005年的新河公共预算改革已进入第四个年头，其过程和逻辑为：细化预算——会前培训——修改预算——恳谈辩论——修正议案——制定实施办法——设立财经小组。新河的“阳光试验”，创新了传统的“行政预算”模式，积累了乡（镇）预算信息公开的经验，提高了公共资源的配置效率，表达了利益相关者的诉求，推进了基层民主化进程。通过对这一基层民主政治建设现在进行时的解读，可以勾勒出其“阳光试验”的全过程，为推进公共预算改革、实现预算的规范、透明、高效，提供有益的经验。
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