作者：肖钢; 佟东群乡镇财政压力型体制财政压力农村社会性质
摘要：当前我国基层财政面临着严重的危机，财政的合法性与有效性受到挑战与质疑，通过对乡镇权力结构的分析，可以看出乡镇本身处在压力型行政体制下，这一体制对乡镇财政产生了强大的压力，基层财政秩序混乱，从农村税费改革到农业税的逐步取消，并未根本解决基层财政的问题。以当前农村社会的性质为前提，解读乡级财政改革的三种思路，可以认为理顺基层财政秩序的现实选择是进行“县政乡派”的行政体制改革，并在此基础上取消乡级财政。
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