作者：周波财政支农工作资金投入工业化过程社会保障功能环境作用生产资料农村土地
摘要：农业的生态和环境作用、农民的弱势群体地位以及我国农村土地兼具生产资料和社会保障功能的性质，决定了我国“三农”问题具有显著的公共性，进而决定了财政支农的必要性与合理性。同时，由于在工业化过程中国家长期采取了向城市和工业倾斜的政策，城乡二元鸿沟日渐扩大，“三农”矛盾日益突出，这又使得财政支农工作变得更加重要而紧迫。本文结合当前财政支农的现状和问题，试从支农投入与支农效率两方面提出对策性建议。
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