作者：闫杰固定资产投资政府投资支农资金国家发展与改革委员会中央一号文件资金使用效率投入力度
摘要：近年来，我国各级政府不断加大对“三农”的投入力度，“十一五”规划进一步强调“国家财政支出和预算内固定资产投资要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。”2006年中央财政用于“三农”的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。但目前我国政府支农投资中仍存在投入分散、重复等问题，导致投资效率降低，有违政府投资的初衷。在增加总量的同时，如何提高投入质量一直是个难题。2005年及2006年中央一号文件均提出“加大支农资金整合力度，提高资金使用效率”。国家发展与改革委员会也下文要求各地以县为单位，因地制宜，进行整合试点，探索整合政府支农投资的有效途径，以便积累经验，在全国范围推广。当然，整合政府支农投资涉及方方面面的问题，也将削弱一些单位和个人的既得利益，在整合过程中必然遇到重重阻力。本文着重分析整合政府支农投资的难点，并尝试提出相应的对策建议。
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