作者：成军; 谷晓东财政收入规模预算年度测算方法应用税种地方财政收入财政收支计划安排地方政府收入计划
摘要：当前，我国多数地方政府仍沿用基数法编制预算，安排下一年度财政收入计划。这种“基数加增长”的测算方法简便易行，效率较高，在地方财政收支规模比较小、变化不太大时，基本还能满足有关预算的要求，但随着财政收支规模的不断扩大，如果不考虑各种相关因素对预算收支规模的影响问题，将会导致地方财政收入计划安排的不合理。如河北省2004年实际决算数比计划超出23．4％，2005年预计完成数比计划超出12．6％。实际增长水平远远高于计划安排，迫使财政部门每年还要对超收财力作支出上的“二次预算”分配，从而影响了财政预算的严肃性。
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