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破窗理论与反腐败“零度容忍”预惩机制的构建

作者:邓(摘)破窗理论反腐败机制社区治安犯罪被害不道德行为公共秩序

摘要:破窗理论最初是美国学者彼得曼(Biderman)在研究犯罪被害恐惧感时提出的。所谓破窗(Broken Windows)是一种比喻,指社区中出现的扰乱公共秩序、轻微犯罪等现象就像被打破而未被修理的窗户。容易给人造成社区治安无人关心的印象,如果不加干预则任其发展。可能会导致更严重的犯罪。因此,如果一旦出现破窗,必须立即修复,防止破坏蔓延,导致治安恶化。对付破窗的有效策略就是实施。零度容忍。(Zero Tolerance),即对不良习惯习气、不道德行为、轻微违规行为决不容忍,坚决打击,彻底清除。唯有如此,方可将不良行为扼杀在萌芽状态,从而避免姑息养奸,以防止事物发生质变,真正做到“防微杜渐”。在实践工作中,能否防止“破窗”的出现,能否及时修补“破窗”,是实施“零度容忍”的关键。

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