作者：陆杰华调控背景福利水平综合试点新型城镇化从长年市梳理整合实施细则管理办法治办
摘要：科学设计居住证制度,一方面既要使其发挥保障流动人口享受基本公共服务和社会保障的权益,解决当前流动人口面临的问题;另一方面,也要适当降低居住证承载的福利水平,避免其成为第二个户籍制度。
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