破解城乡接合部的制度障碍

作者：蔡国雄城乡接合部制度障碍集体建设用地市场化运作机制乡镇统筹土地货币化环境压力人口资源

摘要：城乡接合部是城市人口资源环境压力最大的区域，建议进一步破解土地利用中的制度障碍，加快推进城乡接合部集体建设用地乡镇统筹。首先，要构建乡镇集体建设用地市场化运作机制。以土地货币化为基础，将各村参加统筹的集体土地面积、利用现状和规划性质等折算为股份，

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