作者：岳谦厚 董春燕中共晋西北抗日根据地基层政权干部群体
摘要：干部在中共抗日根据地政权建设中具有举足轻重的作用，或者说中共要达成自己的政权建设目标需要建立一个忠诚且有效的干部支持体系。1940年1月晋西北抗日民主政权建立后即开始自己的政权建设努力，试图通过民选方式和平且合法地改造基层政权，实现控制乡村社会、汲取乡村资源、服务抗战的目标。而越来越多的贫苦农民则依靠中共支持并借助“选举”渠道进入政权系统，由此构建了以中、贫农为主体结构的基层权力格局。这些新生干部尽管是中共在乡村社会最基本的依靠力量或中共革命事业最主要的承担者，但由于文化素质低下、行政经验缺乏、革命意识不强，似乎很难真正承担起中共的伟大理想。这亦充分说明干部队伍建设是中共需要不断努力破解的一道“难题”。
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